近年来，我国建筑业转型升级发展成效显著，但仍存在资源产出率低、资源利用率低等问题，造成资源浪费和经济损失。因此，加强对建筑业工程项目的精细化管理，推行科学、高效的管理模式尤为重要。 工程项目建设是一项复杂的生产经营活动，主要包括项目决策、项目设计、项目施工和项目总结评价4个阶段。工程项目具有非标准性、分散性、流动性等特点，传统的项目管理模式已经无法满足现代企业的管理要求。随着信息化技术的发展，在工程项目管理中引入信息技术能够有效提升管理效率，保证项目顺利开展。例如，利用信息技术集成BIM+GIS技术，能够实现高速公路工程项目精细化、可视化管理;通过构建基于BIM技术的项目管理系统，能够实现工程项目的三维呈现，提升项目管理质量，为项目决策提供参考。 本文通过对现有项目管理系统进行分析，结合工程项目调研结果，设计并开发施工企业项目管理系统，以有效解决工程项目离散性、流动性导致的管理效率低下、运营成本高、资源信息共享难等问题。 施工企业项目管理系统建设目标 施工企业项目管理信息化是指将项目生产经营活动与信息技术相结合，以满足企业多层级高效运营和科学管控的需求。施工企业项目管理系统基于流程驱动，以成本控制为目标，以商务和财务数据管理为核心，以运营管理为支撑，能够实现项目业务规范管理，提高项目管理效率和效益。 施工企业项目管理系统总体架构设计 基于施工企业多项目管理业务运营实际和开发原则，将施工企业项目管理系统分为三层逻辑架构，即用户层、业务服务层、数据服务层。施工企业项目管理系统架构如图1所示。 ▌1. 用户层   用户层是该系统的前端展示界面，具有数据填报、数据展现、数据可视化智能分析等功能，主要包括HTML录入表单、报表分析、商业智能统计图形等。 系统用户通过Google浏览器或移动终端完成项目生产经营活动的数据处理和流程审批。各层级用户在系统中仅能查看和处理授权的业务管理模块，有效预防了项目人员越权处理数据等风险。同时，该系统提供电脑、平板电脑、手机、笔记本等多种访问渠道。 ▌2. 业务服务层 业务服务层是系统架构的核心。根据实际业务制定相应的逻辑规则，并将逻辑请求传送至数据服务层。通过解析处理获取业务逻辑数据，以数据接口形式提供服务，响应前端请求并反馈至用户层。 业务服务层包含业务功能应用方案以及通用的业务基础平台，如综合办公、人力资源、市场管理、组织结构、智能报表、权限管理、消息机制等。 ▌3. 数据服务层 数据服务层为系统运行提供数据支撑。采用基于ＲESTful的服务响应业务服务层的数据请求，以JOSN格式反馈结果。 数据服务层负责访问数据库系统，系统数据库采用MicrosoftSQLServer。同时，数据服务层可以操作各种文件，包括二进制文件、进度Pro[1]ject文件、Excel文件、XML文档等 施工企业项目管理系统结构设计与应用 施工企业项目管理系统实现了多项目管理和监控。各项目业务人员负责录入该项目生产经营数据;项目管理层可实时监控项目各个环节生产经营信息，并在项目之间进行资源协调;集团公司总部管理层通过数据智能分析获取项目、分公司、集团多个维度的经营数据，实现多级管控、科学管控。 该系统主要包括业务模块、工作流程系统、权限系统、数据统计分析模块。施工企业项目管理系统结构如图2所示。 图2 施工企业项目管理系统结构 ▌1. 业务模块 该模块具有项目员工录入数据的功能，主要包括综合办公(收发文管理、通告通知管理)、人力资源(员工信息维护、调配)、市场管理、工程管理、商务合约、法务合约、财务管理、技术管理、安全生产、文档中心。其中，文档中心是该系统的文件共享中心。项目资料管理员将文件上传至系统对应的分类目录，项目人员根据授权对文件进行查询、编辑、下载，实现文件的共享操作。 同时，该模块能够自动生成文件二维码，便于相关人员查看。现场施工人员通过手机APP端扫描二维码即可查阅相关文件，节约了设备资源，提高了现场管理效率 ▌2. 工作流程系统 工作流技术广泛应用于信息化管理领域，是业务流程审批的核心技术，能够实现跨组织、跨部门协同。工作流是对经营过程按照一系列过程规则和逻辑自动执行的概括描述，能够在多个参与方之间传递信息、文档或者任务。 工作流程系统是工作流技术的具体实现。通过对业务流程的定义和管理，按照预先定义的执行步骤和业务规则调整和优化流程，并合理分配资源。具体步骤如下: (1)发起节点。编制业务表单数据，配置下一审批节点角色或人员以及流程预警信息。 (2)审批节点。审批人接收到需要处理的流程，填写完审批意见，依据默认配置流转到下一节点处理人。 (3)流转下一节点，若不是最后节点，返回步骤(2)。否则，流程结束。 基于上述步骤，绘制审批流程如图3所示。 图3 项目审批流程 在工程项目建设和运营环节，大量业务活动需要多部门协同审批才能执行，如项目合同协议、成本编制与预算、招标采购等。传统的纸质审批模式耗时费力，通过流程协同审批能够提升跨部门协作效率。该系统包括表单设计器、可视化流程绘制功能、电子签章、流程审批用语维护、流程查询、流程维护等模块。 ▌3. 权限管理系统 权限管理系统采用对系统数据资源分级访问管理模式，支持基于角色、用户、部门的三种授权。集团管理人员负责管理所有项目数据资源;分公司管理人员负责管理分公司所辖项目数据资源;项目经理负责管理自身项目数据资源。 由于项目人员兼职多个项目，不同的职责授权对应不同的访问权限。针对个别有特殊资源访问需求的客户采取单独授权，针对同一部门有通用访问需求的采取部门授权。上述三种授权方式实现了项目数据资源的精准访问控制，保障了项目数据的隔离性和安全性。 ▌4. 数据统计分析模块 嵌入式BI技术为信息管理系统商业智能建模提供了技术支持。传统的BI是独立系统，仅面向数据分析人员，使用效率不高，而嵌入式BI技术可以深度集成现有系统，实现统计分析二次开发和数据展现。该模块采用WynEnterpriseBI软件，支持数据直连和缓存模式，内置50多种可视化插件，能够在Java、.net、PHP等多种开发平台中使用。 该模块能够汇集企业所有项目生产经营活动核心数据，通过报表和商业智能软件对数据进行挖掘、分析、图形化展现，搭建项目生产经营活动数据看板，便于各级管理层充分了解项目整体运营情况，实时获取多维关键数据信息，为管理层科学决策提供支持。 综上所述，施工企业项目管理系统能够有效管理项目生产经营数据，通过辅助决策模块实时监管项目，满足了当前施工企业项目管理需求，提升了项目管理效率，实现了对项目的精细化、规范化、科学化管理。目前，该系统在项目应用中取得了良好效果。随着施工建造项目信息化管理水平的提升，该系统作为施工企业生产经营的数据资源管理平台作用凸显，有利于促进施工企业生产模式的转变。

以EPC项目为出发点，对设计牵头的EPC以及施工牵头的 EPC 项目的特点进行深入研究和分析，并对其看法进行相应的阐述，对两种设计牵头或者是施工牵头的应用优势进行说明。 EPC总承包模式的优点 1) EPC总承包商负责整个项目的实施过程，不再以单独的分包商身份建设项目，有利于整个项目的统筹规划和协同运作，可以有效解决设计与施工的衔接问题、减少采购与施工的中间环节，顺利解决施工方案中的实用性、技术性、安全性之间的矛盾；   2) 工作范围和责任界限清晰，建设期间的责任和风险可以最大程度地转移到总承包商；   3) 合同总价和工期固定，业主的投资和工程建设期相对明确，利于费用和进度控制。   4) 能够最大限度地发挥工程项目管理各方的优势，实现工程项目管理的各项目标；   5) 可以将业主从具体事务中解放出来，关注影响项目的重大因素上，确保项目管理的大方向。 EPC总承包模式的缺点 1) 业主主要是通过EPC合同对EPC承包商进行监管，对工程实施过程参与程度低，控制力度较低； 2) 业主将项目建设风险转移给EPC承包商，因此对承包商的选择至关重要，一旦承包商的管理或财务出现重大问题，项目也将面临巨大风险； 3) EPC承包商责任大，风险高，因此承包商在承接总包工程时会考虑管理投入成本、利润和风险等因素，所以EPC总包合同的工程造价水平一般偏高； 4) 与传统的建设模式区别比较大，传统行业的业主比较难以理解和配合承包商的工作 01 设计牵头的EPC项目概述 1.设计牵头的EPC项目的特点 对总体进行控制 EPC主要是对设计、采购以及施工3方面的总承包，其中设计占据主要地位。EPC总承包商需要将设计、采购以及施工所涉及的各项工作环节完美地配合并合理交叉，协作完成整体工程项目建设，同时也需要保证工程项目的工程质量、工程工期、工程安全性、工程造价以及签订合同的合理性以及科学性，并从这5个方面出发进行全面的项目管理。以设计牵头的EPC项目，设计院作为总承包商，在进行工作的过程中可以将自身的设计思想、设计内容、设计理念融入整体工程项目之中，这样有助于掌握整体工程项目情况，并且制订具有针对性的方案，而这也是传统工程承包所欠缺的。施工阶段是设计的后续工作内容，也是从设计之中延伸出来的环节，因此，设计院也需要加强对施工的了解，并给予一定的指导和支持，同时也需要进一步了解施工机械设备、建筑材料的具体情况，这样才能在采购的过程中提出专业性意见。而且由于是设计牵头，因此，在合同之中承包商控制整体的设计方案和设计内容，同时一定要保证设计的合理性以及科学性，这样才能对经济效益提供保障，并占据主要地位，保证承包商以及企业的利益最大化。 对成本进行控制 由设计牵头的EPC项目可以更好地对工程项目成本进行控制，因为总承包商是设计院，因此，可以在设计的过程中不断地优化和完善整体效果，同时也可以采取限额设计等方式有效地控制工程项目的成本。除此之外，设计人员参与到项目招投标的环节之中，可以让工作人员更加直观地了解整体的工程项目情况。而且设计人员也需要参与到整体工程项目施工之中，这样也可以更了解建设的整体情况，及时发现其中存在的问题，并制定具有针对性的解决措施，进而保证有效控制工程成本，而这也是控制成本重要的内容和举措。 对质量进行控制 在EPC合同之中明确指出，工程项目的总承包商应承担严格的设计责任。而以设计为牵头的EPC项目中总承包商是设计院，在实际进行过工作的过程中，从工程设计到施工完成的整体过程，都需要严格遵守规章制度，并按照规范要求完成各项工作，这样才能进一步提升工程整体质量。同时，也有效地避免了施工单位与设计单位在施工配合中发生争执，进而保证了工程项目的质量。 对工期进行控制 作为总承包商，设计院对整个项目的设计意图和背景有清晰的认识，能够使工期计划更加严密、合理、科学、公正。此外，设计师在场将有效地缩短施工过程中突发设计问题的处理时间。设计院能及时有效地处理现场突发性设计问题，从而节省工期， 避免因设计变更处理不及时而造成的工期延误和成本损失。 2. 设计牵头的EPC项目看法 节约人力资源以及物力资源 EPC管理模式的主要优点为需要业主实际参与项目管理的工作内容较少，业主只需要将自身对于整体工程项目的设计、采购以及施工等各项工作直接交付给设计院就可以，并且由设计院全面掌控，业主的主要工作是对整体工程项目具有原则性以及目标性的内容进行相应的管理并加以控制，同时在一定情况下业主需要使用决策权，并且不定期对工程项目进行监察，这样可以在很大程度上节约人力资源以及物力资源。 明确责任主体 从当前工程承包情况来看，大部分业主分包工程通常存在一定的问题，比如说，合同关系较为烦琐和复杂、质量责任不明确、无法保证工程工期、责任主体不明确、各承包商之间缺乏有效沟通和交流进而导致工作缺乏衔接性等常见且无法避免的问题。针对这一情况，可以积极应用EPC总承包模式，因为其可以依法将部分或全部工程承包给具有相应资质的分包商，但必须承担全部连带责任，明确责任主体，而其中存在的全部风险以及问题全部由设计院承担。 保证工程质量 无论是什么类型的工程建筑，都需要保证其工程质量，这是最基本的要求，因此，在对工程质量进行控制的过程中，需要详细规定最低标准以及验收标准。由设计牵头进而展开的EPC项目，因为设计院从设计直至施工完成都参与其中，了解工程项目的整体情况。因此，由设计牵头展开 EPC项目可以更好地保证工程质量，保证后续使用的安全性和稳定性。 保证工程进度 由设计牵头的项目，主要是设计院作为主体，了解工程项目的整体设计情况，因此，在进行前期工作的过程中其工作更加灵活、可操控，保证了工程项目施工准备阶段的工期进度。但是也存在一定的弊端，当进入施工阶段，相较于施工单位而言，设计牵头的项目缺乏对施工现场的掌控能力，而这也就造成施工进度滞后。 02                  …

导读：BOM管理涵盖产品从策划到设计、工艺、制造、售后的整个生命周期，BOM成为所有数据的核心，企业中产品从设计到制造的BOM管理提出了更高的要求。   引言 　　目前，全生命周期的BOM管理已经是企业数据中心管理的核心，数据采集的主线也围绕BOM的演变过程进行。在企业实际的产品制造业务规划过程中，分为EBOM、PBOM、MBOM、中性BOM、实物BOM和维护BOM，如下图所示。其中以前三个阶段的BOM管理更深入，产品全生命周期的管理能力最根本的也就是体现在BOM的管理能力上。 图1 全生命周期BOM管理   1 企业BOM演变过程 　　随着发动机产品从产品设计、工艺设计、工装设计、生产制造、装配试车、维护维修直至产品销亡的一个周期过程，BOM管理也从初始的以设计BOM、工艺BOM为代表的虚拟产品结构开始向以台份实物BOM和维护服务BOM为代表的实物产品结构转变。单一配置的型号虚拟产品BOM，将根据实际生产情况的不同和质量跟踪要求派生出一系列的单台实物产品BOM配置。 图2 产品全生命周期BOM的演变过程   2 各阶段BOM的实际应用 　　2.1 全面应用的EBOM管理 目前，在各种产品制造行业内EBOM的涵义和管理内容定义的都比较清晰，在发动机产品设计制造过程中，EBOM提供了产品和零组件的自然属性数据、产品和零组件的装配关系及其相应零组件之间装配数量关系的数据、BOM本身版本变化的版本信息。它精确地描述产品的设计指标、零部件之间的逻辑装配结构关系、零部件总体信息、零部件形状信息、零部件制造信息、零部件关联信息等，是工艺、生产制造等后续部门应用系统所需产品基础数据。 2.2 PBOM维护状态 发动机产品工艺设计与制造的技术数据及业务活动主要围绕PBOM来管理，并对其维护工作制定了相应的规范和标准。企业在接收设计院所的EBOM、图纸等技术文件后，编制工艺分工路线，各部门根据工艺流水分别完成所负责零部件的定额BOM（材料定额信息）、装配BOM（装配工艺路线），最终形成完整的PBOM。当前PDM与ERP、MES集成数据即以PBOM为核心的技术数据。 2.3 中性BOM 在企业中性BOM管理层面应用较为肤浅，未发挥出重要的作用。中性BOM是实物BOM的基础，是针对产品型号的BOM，用以定义组成产品的每个零部件的物流特性、位置信息及生产维护相关的特性参数。根据产品技术数据管理现状及对实物数据的管理要求，并经相关专业的研讨确定，中性BOM以PBOM为基础，扩展相关信息后形成中性BOM。 2.4 实物BOM 目前尚无实做BOM数据来验证最初BOM数据模型。 2.5 维护BOM 发动机出厂后的外场状态管理、维护维修等服务阶段的数据将以维护BOM为基础，由售后服务的人员根据其服务业务过程在MRO系统中维护，维护BOM管理还未与BOM前几个阶段的业务流程紧密的衔接。 3 企业对BOM管理需求 　　如果企业能够对BOM实施集中规划管理，基于EBOM集中进行统一转化、快速变形设计及多视图管理，再造/优化后的业务流程能快速实现，由于各种变更引起的信息处理效率会更加高效。实施BOM的集中统一管理，各生产厂不需再在MES系统中维护一套BOM数据，而是通过接口从BOM管理系统中同步获取实时更新。 4 BOM集成分析 　　企业内经过多年的信息化建设，已有了相当的BOM数据和一定的BOM管理基础。BOM管理总体路线图如下。 图3 BOM集成路线   路线①为近年在该企业进行的PDM与各生产厂BOM数据集成路线，主要集成了物料和工艺路线。每个生产厂都在自己的MES系统中单独手工创建一套BOM，并定期同从PDM获取的物料进行比对，从而决定工艺路线的维护。 路线②为该企业早期进行的ERP与各个生产厂间的数据集成。未进行BOM集成，而是根据各生产厂特点，进行数据散片化集成。 路线③④为PDM与EKRM系统的BOM集成 路线⑤⑥为该企业MDC(制造数据中心)已完成研究的集成。 图中，该企业的BOM管理基本是以PDM为基准出发，哪里需要就进行哪里的集成，多年以来逐步形成了目前的BOM管理格局。 如果企业对BOM实施集中规划管理，能更好的基于EBOM集中进行统一转化、快速变形设计及多视图管理，再造/优化后的业务流程能快速实现，由于各种变更引起的信息处理效率会更加高效。实现了BOM的集中统一管理，各生产厂不需再在MES系统中维护一套BOM数据，而是通过接口从BOM管理系统中同步获取实时更新。 5 BOM集中管理方式的选择 　　结合该企业现状，完美体育WM提出两种管理方式： 第一种方式：所有BOM在PDM中进行统一管理。 从管理角度看，这些BOM可以在PDM系统中进行管理，那么企业在实施PDM的时候，是否考虑把三种BOM全部放在PDM系统中进行管理。 当然，进行了统一后，不是所有的数据全部在PDM系统中管理，部分属性必须在ERP、MES中管理的，统一的标准是：通过PDM的BOM增加一些ERP的属性以及更改一些物料的生产类型（采购件、虚拟件、外协件的转化），可以将BOM用于生产。统一的目的是在与ERP集成时候变得容易，同时也解决PDM系统管理多个BOM的复杂性以及管理上存在的困难。 第二种方式：企业依托某一技术平台全新开发适合本企业的企业级统一BOM管理系统。 1）基于Enovia的Single的BOM管理 ENOVIA的BOM解决方案实现了对企业全业务价值链的管控，对BOM的管理涵盖了整个产品生命周期过程。 2）基于Windchill的BOM管理…

一、项目背景宜昌人福药业有限责任公司成立于2001年8月，是国家麻醉药品定点研发生产企业、国家重点高新技术企业。上市公司人福医药集团股份公司和国药集团药业股份公司为公司第一、二大股东。公司现有总资产101亿元，员工6700余人，2021年公司销售收入60亿元，利税超20亿元。在“中国化学制药行业工业企业综合实力百强”中排名第26位。 公司坚持“专、精、特、新”创新发展道路，在中国、美国、欧洲等地建有五个研发基地，本部研发中心先后被国家发改委、人社部认定为“麻醉药创新国家地方联合工程实验室”“博士后科研工作站”。公司目前在研产品近220余项，共拥有专利100余项，拥有全球同步上市的一类新药苯磺酸瑞马唑仑、磷丙泊酚二钠，二类新药盐酸瑞芬太尼，三类新药枸橼酸舒芬太尼、盐酸阿芬太尼等麻精类系列产品，并占据国内60%以上市场份额。同时公司积极开拓海外市场，产品已在45个国家和地区进行注册和销售，17个高端缓控释药品获得美国FDA批文。 公司秉承“人人健康、家家幸福”的企业理念，以“提升生命质量，创造幸福生活”为使命，实施国际化和创新引领双轮驱动战略，努力实现“做麻醉镇痛领域领跑者、创建国际一流制药企业”的宏伟愿景，为人类健康事业作出新贡献！ 二、项目介绍2023年5月15日，北京华胜龙腾软件技术有限公司（以下简称：完美体育WM软件）以优异的服务水平、产品质量和技术能力成功中标宜昌人福药业有限责任公司（以下简称：人福药业）医药研发项目管理软件。该软件将为人福药业提供更高效的研发管理和数据支持，从而提高企业市场竞争力。 完美体育WM软件在技术上一直处于领先地位，拥有高效专业的研发和服务团队。作为一家从事软件研发的高科技企业，完美体育WM软件一直致力于技术创新和产品研发，并获得行业内外的广泛认可。 人福药业一直在积极探索和应用新的科技手段，提高研发质量和效率。医药研发项目管理是一个非常重要的环节，而完美体育WM软件开发的研发项目管理软件，不仅在技术上具有领先优势，而且在产品内容和使用上更贴合人福药业的研发管理需求。 完美体育WM软件的顺利中标，不仅是完美体育WM软件服务能力、产品能力和技术能力的体现，更是人福药业对完美体育WM软件的高度认可。完美体育WM软件将以此次中标为契机，为人福药业提供更广泛的医药研发项目管理经验。同时，学习人福药业的管理模式，从而拓宽产品内容、加强技术创新，为客户提供更优质的产品和服务。 未来，完美体育WM软件将会始终秉承着创新和发展的精神，为行业的发展做出应有的贡献。

全过程工程咨询操作实务 （一）全过程工程咨询总论 1.中国项目管理模式演进 （1）世界项目采购模式的发展主线 世界项目采购模式的发展主线可以概括为以下几个阶段： 传统模式：以设计-招标-施工（DBB）为主要形式，采购人对项目全过程进行管理，承担较大的风险和责任。 代理模式：以设计-代理-施工（DBM）为主要形式，采购人委托专业的项目管理机构或咨询公司代理项目的管理，分散风险和责任。 一体化模式：以设计-施工一体化（EPC）、设计-建造一体化（DB）、设计-建造-运营一体化（DBO）等为主要形式，采购人将项目的设计、施工、运营等交由一家或多家供应商承担，实现整合优化和效率提升。 智能模式：以数字化、智能化、平台化为特征，采购人利用互联网、大数据、云计算等技术手段，实现项目全过程的信息共享、协同管理、智能决策和价值创造。 （2）项目管理模式的发展演变 项目管理模式是指项目的组织和实施方式，它随着经济技术的进步和社会需求的变化而不断演变和发展。 项目管理模式的演变可以分为三个阶段：业主建管一体模式、专业分包实施模式和集成化模式12。 业主建管一体模式是最初的项目管理模式，指的是业主自己承担项目的设计、施工和管理等所有工作，或者委托一个单位或个人负责全面管理项目。这种模式适用于规模较小、技术要求较低、风险较小的项目12。 专业分包实施模式是随着技术进步和市场竞争而出现的项目管理模式，指的是业主将项目分解为若干专业或部分，分别委托不同的单位或个人负责设计、施工和管理等工作。这种模式适用于规模较大、技术要求较高、风险较大的项目12。 集成化模式是在专业分包实施模式的基础上，通过合同或协议形成一个统一的项目团队，由业主和承包商共同参与项目的规划、设计、施工和管理等工作。这种模式适用于复杂性较高、协调性较强、创新性较高的项目12。 除了以上三种基本的项目管理模式，还有一些其他的项目管理模式，如总承包（EPC）模式、设计—建造（DB）模式、设计—建造—运营（DBO）模式等，它们都是根据不同的项目特点和目标而采用的灵活组合方式12。 国外的项目管理模式也经历了从起步到逐渐成熟的发展过程，其中最具代表性的是美国、英国和欧洲等地区的项目管理协会（PMI、APM和IPMA）所制定的项目管理知识体系（PMBOK、APM BOK和ICB），它们为全球范围内的项目管理实践提供了统一的标准和指南345。 随着社会经济的发展和变化，项目管理面临着新的挑战和机遇，如VUCA环境下的应急项目管理、虚拟工作下的远程协作、项目经济时代下的战略实施、敏捷与可持续性之间的平衡、适应性领导力与自组织团队等，这些都要求项目管理不断创新和适应345。 2.基于1+N+X模型的全咨2.0 基于1+N+X模型的全咨2.0是一种创新型的工程咨询服务组织方式，它可以满足委托方在项目投资决策、建设实施乃至运营维护阶段的多样化需求⁴。其中，“1”是指全过程项目管理咨询，“N”是指招标代理、勘察、设计、监理、造价咨询等专业技术咨询和其他工程专项咨询中的一项或多项，“X”是指不自行实施但应协调管理的专项服务⁵。全过程工程咨询服务酬金可采取“1+N”叠加后增加统筹管理费计费模式⁴。 3.全过程工程咨询取费 全过程工程咨询取费是指全过程工程咨询单位为委托方提供从项目投资决策到运营维护的全方位咨询服务，并按照合同约定收取相应的服务酬金。¹² 全过程工程咨询取费的标准由国家发展改革委和住房城乡建设部在《关于推进全过程工程咨询服务发展的指导意见》（发改投资规〔2019〕515号）中提出了两种方式：¹² – 叠加法：按各专项服务酬金叠加后再增加相应统筹管理费用计取； – 成本加酬金法：按人工成本加酬金方式计取。 具体的收费标准和比例还需根据工程项目的规模、复杂度、范围、内容、期限等因素与咨询单位协商确定。¹² 另外，还鼓励投资者或建设单位根据咨询服务节约的投资额对咨询单位给予奖励。 4.全过程工程咨询业务六大模块 （二）全过程工程 全过程工程咨询业务六大模块是指： – **投资咨询**：对工程项目的可行性、投资效益、风险评估等进行专业分析和建议²³。 – **勘察**：对工程项目的地质、水文、环境等条件进行实地调查和测量，提供勘察报告和图纸²³。 – **设计**：根据工程项目的功能、技术、经济、审美等要求，进行方案设计、初步设计和施工图设计，提供设计文件和图纸²³。 – **监理**：对工程项目的施工质量、安全、进度、成本等进行监督管理，提供监理报告和意见²³。 – **招标代理**：代表建设单位进行工程项目的招标采购活动，包括编制招标文件、组织评标、签订合同等，提供招标代理报告和建议²³。 – **造价**：对工程项目的预算、结算、审计等进行专业核算和评估，提供造价咨询报告和意见²³。 这些模块可以根据建设单位的需求和工程项目的特点，进行灵活的组合和选择，以实现工程建设的高效管理和优化效益³⁴。   咨询实施方案策划 1.全过程工程咨询整体服务方案及基本要点 全过程工程咨询服务是指由咨询单位提供建筑全生命周期内的策划咨询、前期可研、勘察设计、招标代理、造价咨询、bim、监理、项目管理、竣工验收及运营保修等各个阶段的管理服务，对工程的建设效果进行分析和评估，给工程建设提供了深度融合的服务¹。 全过程工程咨询服务的整体服务方案包括以下几个方面： – 服务范围：根据委托人的需求和项目特点，确定全过程工程咨询服务涵盖的阶段、内容和标准²。 – 服务组织：根据合同约定，由具有综合能力的咨询单位牵头或联合其他单项咨询单位组成全咨管理部，实施全过程总控管理服务和单项咨询服务²³。…

  （国办函〔2019〕92号）  积极发展全过程工程咨询和专业化服务，创新工程监理制度，严格落实工程咨询（投资）、勘察设计、监理、造价等领域职业资格人员的质量责任。 提升科技创新能力。加大建筑业技术创新及研发投入，推进产学研用一体化，突破重点领域、关键共性技术开发应用。加大重大装备和数字化、智能化工程建设装备研发力度，全面提升工程装备技术水平。推进建筑信息模型（BIM）、大数据、移动互联网、云计算、物联网、人工智能等技术在设计、施工、运营维护全过程的集成应用，推广工程建设数字化成果交付与应用，提升建筑业信息化水平。 “适用、经济、绿色、美观” 住房和城乡建设部等（十三）部门关于推动智能建造与建筑工业化协同发展的指导意见 （建市〔2020〕60号） 围绕建筑业高质量发展总体目标，以大力发展建筑工业化为载体，以数字化、智能化升级为动力，创新突破相关核心技术，加大智能建造在工程建设各环节应用，形成涵盖科研、设计、生产加工、施工装配、运营等全产业链融合一体的智能建造产业体系，提升工程质量安全、效益和品质，有效拉动内需，培育国民经济新的增长点，实现建筑业转型升级和持续健康发展。 加快推动新一代信息技术与建筑工业化技术协同发展，在建造全过程加大建筑信息模型（BIM）、互联网、物联网、大数据、云计算、移动通信、人工智能、区块链等新技术的集成与创新应用。 推进数字化设计体系建设，统筹建筑结构、机电设备、部品部件、装配施工、装饰装修，推行一体化集成设计。积极应用自主可控的BIM技术，加快构建数字设计基础平台和集成系统，实现设计、工艺、制造协同。 鼓励企业建立工程总承包项目多方协同智能建造工作平台。 住建部、工信部、中央网信办关于开展城市信息模型（CIM）基础平台建设的指导意见   （建科〔2020〕59号） 通过融合遥感信息、城市多维地理信息、建筑及地上地下设施的建筑信息模型（Building Information Modeling，以下简称BIM）、城市感知信息等多源信息，探索建立表达和管理城市三维空间全要素的CIM基础平台。试点实践证明，CIM基础平台是现代城市的新型基础设施，是智慧城市建设的重要支撑，可以推动城市物理空间数字化和各领域数据、技术、业务融合，推进城市规划建设管理的信息化、智能化和智慧化，对推进国家治理 体系和治理能力现代化具有重要意义。 CIM基础平台是在城市基础地理信息的基础上，建立建筑物、基础设施等三维数字模型，表达和管理城市三维空间的基础平台，是城市规划、建设、管理、运行工作的基础性操作平台，是智慧城市的基础性、关键性和实体性的信息基础设施。 02 词义探讨——信息化、数字化、大数据 信息化 《国家信息化发展战略纲要》：“当今世界，信息技术创新日新月异，以数字化、网络化、智能化为特征的信息化浪潮蓬勃兴起” “信息技术与生物技术、新能源技术、新材料技术等交叉融合，引发以绿色、智能、泛在为特征的群体性技术突破，互联网推动产业变革，促进工业经济向信息经济转型” “加快信息化发展，建设数字国家已经成为全球共识”。 利用现代信息技术改变人类生产、生活和社会治理方式的过程。 数字化 本义：数字化是以电子计算机为核心工具，将各类信息（声、光、图、文、数……）转变为一系列二进制代码，进行信息处理的过程。 转义：数字化信息的便捷复用过程。 信息技术支撑 信息化理念 信息化机制 数字仿真交付（Digital Twin） 大数据 Volume  （容量） Variety （类型） Velocity（速度） Value   （价值） Veracity（真实） 03 数字化工程咨询 咨询技术进步 政策要求 《国家发展改革委 住房城乡建设部关于推进全过程工程咨询服务发展的指导意见》 大力开发和利用建筑信息模型（BIM）、大数据、物联网等现代信息技术和资源，努力提高信息化管理与应用水平，为开展全过程工程咨询业务提供保障。 《贵州省发展发改委 住房城乡建设厅关于加快推进我省全过程工程咨询服务发展的实施意见》 各有关单位应充分开发和利用包括BIM、大数据、物联网等在内的信息技术和信息资源，努力提高信息化管理与应用水平，为开展全过程工程咨询业务提供保障。 湖南省住房城乡建设厅《关于推进全过程工程咨询发展的实施意见》 工程咨询企业应积极采用建筑信息模型(BIM)、装配式建筑等先进技术,提升咨询服务质量。…

摘要：进入21世纪，信息化、智能化成为第四次工业革命的驱动力，引领各行业充分利用信息通讯技术和网络空间虚拟系统-信息物理系统(Cyber-Physical System)相结合的手段，将制造业向智能化转型，建筑服务业也不例外。自从国家推进全过程工程咨询以来，在各级政府、行业协会的大力倡导下，全过程工程咨询得到了一定发展，但是信息化、智能化应用比重很少。本文就信息化、智能化在全过程工程咨询活动中的实践进行总结探讨。 关键词：信息化 智能化 全过程工程咨询   一、全过程工程咨询 （一）全过程工程咨询概念 自2017 年 2 月 21 日，国办发〔2017〕19 号文件《国务院办公厅关于促进建筑业持续健康发展的意见》从国家层面首次提出了“全过程工程咨询”的概念。鼓励投资咨询、勘察、设计、监理、招标代理、造价等企业采取联合经营、并购重组等方式发展全过程工程咨询。这一概念明确了可以承揽全过程工程咨询的单位及组织模式。 针对全过程工程咨询的概念，同济大学与上海工程咨询协会给出的概念比较准确：“全过程工程咨询是对工程建设项目前期研究和决策以及工程项目实施和运营的全生命周期提供包含规划和设计在内的涉及组织、管理、经济和技术等各有关方面的工程咨询服务。”它包含了全过程工程咨询的服务时间和服务范围，从根本上解决全过程工程咨询定义、定位、认识等问题。 （二）全过程工程咨询与全过程咨询 全过程咨询一词来源于国办515号文，全过程咨询不是一个名词，它是对全过程工程咨询服务内容的一种描述。比如：造价全过程咨询、全过程监理等等。因此，对建设项目来说，全过程工程咨询是对建设项目全生命周期的咨询服务，全过程咨询是其中某一项服务内容的描述，不作为专有名词使用。 （三）全过程工程咨询不是新事物 当前对全过程工程咨询认为是一种新概念，但不是一个新事物，早在1988年11月28日住建设部印发《关于开展建设监理试点工作的若干意见》的通知中明确了监理的工作内容：1．建设前期的投资决策咨询：如投资项目的机会研究，建设项目的可行性研究；2．设计阶段监理：审查或评选设计方案，审查设计实施文件、选择勘察、设计单位，代签或参与签订勘察、设计合同或监督合同的实施；代编或代审概、预算等；3．招标阶段监理：准备招标文件，代理招标、评标、决标，与中标单位商签工程承包合同；4．施工阶段监理：审查工程计划和施工方案；监督施工单位严格按规范、标准施工，审查技术变更，控制工程进度和质量，检查安全防护设施，检测原材料和构配件质量，认定工程质量和数量，验收工程和签发付款凭证，审查工程价款，整理合同文件和技术档案，提出竣工报告，处理质量事故等。 除不包含运营阶段的内容外，监理的工作包含了全过程工程咨询的全部内容。但是由于我国监理行业的发展不规范、逐步衍生出咨询、造价、代理等行业，形成了今天碎片化的服务模式。国家推行全过程工程咨询，其实也是在向国外的工程咨询业并轨，在FIDIC模式下，以瑞典的SWECO公司为例，它包含的服务内容包括：1、前期研究和设计，包括项目定义、方案设计、编制功能描述书、可行性研究、投资规划；2、项目管理，包括项目集管理、设计管理、项目管理、财务法务管理支持；3、工程设计领域，包括技术规格说明、设计、详细设计、施工图、工程概预算；4、工程施工领域，包括监督、工料测量、施工管理、（项目总承包）合同管理；5、资产管理，包括运维方案、监控、设施管理、样品测量、数据整理。而AIA模式下的AECOM(艾奕康)设计集团，其服务内容包括：1 、Architecture (建筑设计) 2、Engineering (工程) 3、Construction Management(施工管理) 4、Operations(营运) 5、Maintenance(维修保养) 。上述两大服务企业，分别参与我国重点工程建设服务，其服务的内容与全过程工程咨询内容一致。 因此：企业在国家大力推进全过程工程咨询之际，充分了解及认识全过程工程咨询的内涵，采取适当的方法，才能真正的为建设单位提供优质而恰当的服务，才能与世界优秀的工程咨询公司接轨，引领行业、走出国门。 二、现阶段全过程工程咨询的主要内容 全过程工程咨询按全生命周期可以分为4个阶段，即：决策阶段段、准备阶段、实施阶段、运维阶段。国外政府体制是民主制，政府投资使用纳税人的税款，受各个党派的监督，所以从决策阶段就开始进行项目的决策、策划、实施、后期运维等进行论证、组织等，效率比较低。而国内在现行体制下，政府投资项目前期的决策阶段，基本在项目立项时已经完成，主要工作集中在实施阶段，咨询单位可以提供的服务有：招投标、工程监理、造价咨询。民间投资可以在4个阶段均选择工程咨询。结合现状，咨询单位能够在各阶段提供的服务主要有： （一）决策阶段的内容 立项建议书、可行性研究及其他专项咨询，至于商业模式设计、顶层管理设计等，应该由其他的专业机构的完成。 （二）准备阶段的内容 初步设计、方案比选、实施方案策划等，现有的服务机构均可以组织实施。对项目报建等工作，可以由建设单位或委托专业人士完成。 （三）实施阶段的内容 施工图设计、项目招标、工程监理、造价咨询等管理和技术咨询工作，符合当前多数咨询服务的专业特长，完全有能力实施。 （四）运维阶段的内容 运维阶段应该作为咨询单位的重点，比如北京的鸟巢、水立方等，在奥运会后的利用率不是很高，每年入不敷出，造成极大的浪费。   三、信息化、智能化的引入 （一）全过程工程咨询是否有必要引入智能化 1智能化是行业发展的必然趋势。 自2013年，德国提出工业4.0高科技发展规划以来，中国和德国合作签署《中德合作行动纲要》，对中德两国的经济发展提供了强劲动力。信息化时代的基础—互联网技术，推动世界经济30年的发展，如今智能化已经深入到生活的方方面面。据不完全统计，世界拥有智能手机的用户数2018年已经达到24亿，而我国2019年的用户达到了3.54亿，从起初的手机通话、照相、播放音乐，到现在的智能办公、智能监控、智能家居、智能查询等，手机成了人们不可或缺的生活助手。全过程工程咨询所有的业务实施、沟通交流，均离不开手机。否认智能化在全过程工程咨询的作用，将会错失行业发展的良机。因为，任何行业的发展，均离不开趋势的支撑，智能化是行业发展的趋势，当然也会在全过程工程咨询中发挥重要作用。 2智能化如何助力全过程工程咨询 全过程工程咨询要引入智能化，首先要将全过程工程咨询的工作内容标准化，在实施的过程中提供差异化的服务，其次利用互联网技术完善复杂的系统管理。由于全过程工程咨询需要专业众多，需求各不相同，很难进行标准化，但是咨询企业可以从小到大，逐步完善。同时不断的总结、修订、完善管理系统，制定不同学科、不同专业的管理体系，比如永明公司开发的客户评估系统，就可以利用智能化服务，解决招投标单位的主体资格的审查，助力招投标工作的科学化决策。 （二）如何引入信息化、智能化 中建咨公司从2017年开始企业的标准化建设，着重开发监理工作实施标准、造价咨询工作实施标准、招标代理工作实施标准等，一系列的标准建立，为智能化的服务奠定了基础，同时成立了合友网络科技公司，将线下梳理出来的管理标准、技术标准、工作标准等，用计算机语言搬到了网络上，进而实现了信息化。对全过程工程咨询来讲，根据客户需求，以技术标准为基础，制定相应的工作标准和管理标准，不断开发其他智能系统，为全过程工程咨询的发展树立了榜样。 四、智能化在全过程工程咨询中的应用 （一）智能化在全过程工程咨询的作用 智能化是工业4.0的核心，其概念开始逐渐渗透到各行各业以及人们生活中，在生活水平、居住条件在不断提升与改善的基础上，对生活的质量提出了更高的要求，智能住宅小区、智能医院等就是在这一背景下产生的，生活、运营管理的智能化，必将使建造过程运用智能化手段，提高效率和品质。 1、决策阶段运用智能化将使项目决策更加科学。 在项目决策阶段，可以运用BIM技术，通过对人流量、车流量等进行分析，确定商业项目开发的的可能性。同时根据太阳的日照过程，确定整个建筑位的最佳方位和采光量，进而为方案论证提供科学的依据。对项目估算，通过大数据分析比对，确定项目估算投资额。而大数据是通过同地区、同类型、同结构等建立的数据库，分析计算得出得出的估算额更加科学合理。…

摘要：本文通过分析我国BIM技术管理平台和全过程工程咨询发展现状与面临问题，提出采用BIM5D数字项目管理平台的应用对策，以探索BIM5D+全过程工程咨询发展途径，为工程咨询企业发展全过程工程咨询服务提供可借鉴的经验。 关键词：BIM技术管理平台；BIM5D数字项目管理平台；全过程工程咨询 随着《关于推进建筑信息模型应用的指导意见》《关于推进全过程工程咨询服务发展的指导意见》（发改投资规〔2019〕515号）《关于推动智能建造与建筑工业化协同发展的指导意见》以及建筑信息模型系列标准的发布，依托BIM技术、互联网、大数据、物联网等信息技术，打破建设工程项目决策、实施和运营各阶段专业壁垒，实现建筑全生命期各参建方在同一数字项目管理平台上的数据协同与监管，成为了促进建筑业健康发展与转型升级的重要生产力。 一、BIM技术管理平台发展现状 (一）BIM5D数字项目管理平台的内涵 建筑信息模型Building information model（BIM），是指在建设工程及设施全生命期内，对其物理和功能特性进行数字化表达，并依次设计、施工、运营的过程和结果的总称[1]。BIM5D就是在可视化空间三维信息的基础上从时间维度和价格维度加以控制的数字化模型。数字项目管理平台是为了实现建设工程目标，利用互联网、云平台等新技术开发的融合设计、成本、安全、质量等诸多管理功能的集成系统应用软件或数字平台。 (二）BIM技术管理平台的发展制约因素 1.BIM跨阶段应用深度不足 虽然BIM建模软件支持三维空间直接设计，但是大部分设计院对于Revit建模系列软件等应用普及程度并不高，设计师也习惯在二维图纸基础上建立三维可视化模型的模式。因此，BIM模型的优势更多体现在工程项目前期决策和施工准备阶段，用于工程形象展示、投资概算模型、碰撞检验和优化设计、工程计量以及招标控制价等方面，而工程建设实施阶段应用频率会大幅降低。工程建设实施阶段管理人员对于BIM的认可度、项目组织经验以及模型跨阶段交底深度等因素均对BIM跨阶段协同管理发挥作用产生影响。 2.缺乏成熟的全生命周期咨询管理平台 目前我国市场上各类BIM技术管理平台层出不穷，普遍应用于设计院的前期设计和建设单位的工程建设实施阶段，而适用于工程咨询企业的咨询管理平台数量很少。这主要是由于在我国工程建设传统组织模式下，建设单位对数字项目管理平台的应用有主导优势，设计院前期决策阶段具有先发优势，而工程咨询单位受早期专业化咨询服务业态影响，业务板块分散化、碎片化、多元化，具备大型综合咨询服务能力且具有一定业界权威的企业数量很少，因此面向工程咨询企业且针对全过程工程咨询服务的BIM技术管理平台的研发和应用尚处于起步阶段。 二、全过程工程咨询BIM技术管理平台运用现状 (一）全过程工程咨询的涵义 全过程工程咨询是指工程咨询方综合运用多学科知识、工程实践经验、现代科学技术和经济管理方法，采用多种服务方式组合，为委托方在项目投资决策、建设实施乃至运营维护阶段持续提供局部或整体解决方案的智力性服务活动[2]。 (二）全过程工程咨询数字化发展的制约因素 1.全过程工程咨询组织模式不统一 目前全过程工程咨询服务呈现“一站式全过程工程咨询”“设计+全过程项目管理”“1+N”“1+N+X”“全过程项目管理+监理”等组织模式齐头并进的发展态势[3]。虽然中国建筑业协会2020年底发布了《T/CCIAT 0024-2020 全过程工程咨询服务管理标准》，但是业界有关全过程工程咨询服务组织模式的探讨仍然激烈。2017-2019年全国全过程工程咨询服务试点项目全面铺开，但由于地方政府政策导向、工程项目组织模式、服务委托范围以及工程咨询企业服务特色等诸多因素互相制衡，全过程工程咨询服务试点项目组织模式多种多样，实施效果也良莠不齐。由于难以形成统一标准化管理框架，全过程工程咨询数字项目管理平台的搭建难度也大大增加，不同应用软件或数字平台的管理侧重和功能差异较大。 2.全过程工程咨询综合人才稀缺 随着住房和城乡建设部《关于开展全过程工程咨询试点工作的通知》(建市〔2017〕101号)发布，全过程工程咨询项目总量大幅增加，具备综合性、跨阶段、一体化咨询服务经验的综合型人才供应不足。全过程工程咨询BIM技术管理台的开发、应用、推广和升级各阶段均需要工程经验丰富的综合型人才介入，在工程项目全生命周期发挥桥梁和纽带作用，通过与平台开发和运维人员深度碰撞交流，以提高项目投资决策咨询、招标代理、工程勘察、工程设计、工程监理、造价咨询、项目管理各类专业咨询之间的统筹协作效率，不断升级完善BIM技术管理台运行服务质量，才能真正推进BIM技术管理台的应用进程。人才供需矛盾正逐步成为制约全过程工程咨询数字化发展的重要因素。 3.全过程工程咨询服务取费机制不稳定 长期以来，投资咨询、工程监理、项目管理、造价咨询等专业服务费用取费比例普遍处于较低水平。全过程工程咨询服务单位为提升一站式全生命周期的工程咨询服务质量，势必要涉及高质量综合性管理人才以及BIM等现代化信息技术引进，然而全咨服务酬金如果仅是各专业服务费用简单叠加，显然无法支持服务业态可持续健康发展。地方政府推行“各专项服务酬金叠加+统筹管理费用”“人工成本加酬金”“基本酬金+奖励”等方式，还没有形成行业公认且稳定的取费机制。 三、BIM5D数字项目管理平台的应用 (一）BIM5D数字项目管理平台理念 我国的项目管理平台多以“清单计价软件”和“施工项目管理软件”等信息化服务为主。随着互联网、大数据和人工智能等技术不断更新迭代，项目管理平台供应商纷纷向“建筑产业互联网平台服务商”转型，BIM5D数字项目管理平台系列产品应运而生。数字项目管理平台通常以BIM模型的三维虚拟建造为指导，结合时间进度和成本管理控制，以项目现场各岗位作业数字化为手段，聚焦施工策划、技术管理、生产管理和商务管理等核心功能，实现虚实结合的项目现场过程精细化管控以及数字化集成交付。 (二）适用于工程咨询企业的数字平台 在建筑业转型发展的大背景下，BIM5D数字项目管理平台与工程咨询企业的结合是相互选择的必然结果。一方面，工程咨询企业亟需提升拓展服务范围，提升企业核心竞争力，以适应全过程工程咨询在线化、智能化、一体化的发展趋势；另一方面，BIM5D数字项目管理平台核心服务功能向业务链条上游投资咨询和下游运营维护板块拓展，就必然需要面向更多元化的客户群，以支持平台二次开发。 (三）数字平台架构的基本内容 BIM5D数字项目管理平台是集PC端、WEB端以及移动端等的多界面协同工作平台，由工程咨询企业牵头将各参建方引入项目管理平台，可实现贯穿投资决策、勘察设计、招标采购、项目管理、竣工验收以及运营维护各阶段的全生命周期工程咨询服务。以某上市公司推出的BIM5D数字项目管理平台为例，平台业务中心包含BIM+全过程数据决策系统、BIM+全过程造价管理系统、智能视频监控、BIM+技术管理系统、质量管理系统、安全管理系统、专项咨询服务管理系统等服务单元，用户可以根据承揽业务范围自主选择应用模块。 BIM5D集成平台兼容Revit、Tekla、MagiCAD等30余种模型格式文件，具有BIM集成、浏览漫游、施工模拟、变更管理和三维交底等多种功能。BIM建模可以采取深化设计和轻量化两种路线。深化设计路线适用于侧重全过程工程项目管理的全咨服务，利用Revit+Magicad建立模型，通过E5D插件接入数字项目管理平台；轻量化路线适用于侧重全过程工程造价管理的全过程工程咨询服务，可以将建好的Revit模型通过GFC插件转换为简化模型，导出BIM文件（IGMS）直接接入数字项目管理平台。 (四）BIM5D+全过程工程咨询服务应用案例 以某医院在建项目为例。项目总建筑面积约27.4万平方米，医院床位数为1200张，总投资约21.98亿元。该项目的参建单位主要由建设方、设计院、全过程工程咨询方（联合体）、施工方组成。全过程工程咨询方（联合体）服务范围是由全过程工程项目管理和BIM统筹管理、招标代理、工程监理和造价咨询等专项咨询服务组成。全过程咨询项目部结合服务范围选取了BIM+全过程数据决策系统、BIM+全过程造价管理系统、智能视频监控、BIM+技术管理系统、质量管理系统、安全管理系统六个服务单元开展管理工作。全咨项目部可以通过BIM+全过程数据决策系统对项目基本信息和施工模拟展示、BIM数据中心、组织架构、咨询报告管理、进度管理、成本管理、质量管理、安全管理等信息数据进行统筹分析，并做出正确决策，如图1所示。 图1 某数字平台BIM+全过程数据决策系统工作界面 该全过程工程咨询项目还在试点推行过程中，BIM5D+全过程工程咨询的数字项目管理平台的应用为项目质量、安全、进度和成本管控提供了全局视角，BIM5D模型的搭建更为设计和监理协同管理搭接了桥梁，BIM+全过程造价管理系统为成本管理提供了指挥控制台，BIM+技术管理系统为建设方、监理和施工方的专项施工方案策划、审批和执行提供流程监控界面，质量和安全管理系统对于推进隐患排查治理工作闭环管理起到了过程监督和时间节约作用。不仅如此，BIM5D+全过程工程咨询的试点在整个工程建设期内会按计划分期培训一批BIM5D数字项目管理平台统筹管理和技术人员；同时在全过程工程咨询的组织模式下，项目管理团队、工程监理团队、招标代理团队以及造价咨询团队均能通过平台进行跨阶段向业务上下游延伸服务，主动培养一批有综合管理经验的执业工程师，以便为开拓全过程工程咨询服务积累储备人才。 虽然全过程工程咨询项目的组织模式、工作流程和管理界面还在探索和优化过程中，但是随着试点项目的推进直至完工，对于BIM5D数字项目管理平台和全过程工程咨询服务模式的应用将会有很多宝贵经验和长足进步。 四、结语 BIM5D数字项目管理平台的创新应用，有利于整个工程项目的全过程工程咨询服务增值，全面提升了项目各参建方一体化协同工作效率和质量，为实现项目建设目标打下了坚实的基础；同时，也为全过程工程咨询高价值服务的认可，以及未来其他工程项目获取一定比例奖励酬金提供了谈判筹码。BIM5D数字项目管理平台以市场上成熟的BIM建模软件、清单计量软件、施工项目管理软件为基础并互相协作配合，依靠前期市场客户资源积累的优势，积极顺应全过程工程咨询发展趋势，通过研发“BIM+全过程数据决策系统”等综合管控系统，为工程咨询企业提供管理抓手，这将成为工程咨询企业借助“数字建筑管理平台”发展大潮转型升级的良好契机，也将助力中国智能建造与建筑工业化协同发展。

全过程工程咨管理服务概而言之就是一种智能化的工程管理服务咨询活动，咨询活动通常坚持先进、科学、客观公正的原则，通过结合工程管理、科学管理、经济管理以及法律法规应用等等多方面的综合学科知识，为工程建设领域或者其他项目发展提供咨询管理服务，全过程咨询则在此基础上为一个项目建设提供全过程管理咨询管理服务，包括项目建设初期阶段的咨询、项目各项审查阶段的咨询、施工阶段咨询、项目建成后投入使用期间的咨询等等，各个企业通过全过程工程咨询服务，也能有效提高整体建设项目的总体管理水平，创造更多的社会和经济效益。 近阶段，全过程工程咨询管理服务发展时间较短，缺乏相关的理论和实践经验的支持，并且没有一整套完整的实施方案，工作流程也不够清晰明了，所以难以为相关企业提供更优质高效地咨询管理服务，因此，本篇文章深入了解分析了全过程工程咨询的工作环节流程，为全过程工程咨询管理服务工作的发展提供了有指导性的参考。 1 全过程工程咨询管理服务 全过程工程咨询管理服务工作是目前工程咨询的一种新型工程咨询管理服务模式，全过程工程咨询主要是通过多种服务方式对相关企业的工程管理和运营工作提供优秀的解决方案和咨询服务，同时全过程工程咨询还能为工程建设项目全生命周期提供组织保障、投资成本、项目建设活动等等工程咨询管理服务。全过程工程咨询管理服务不同于普通的工程咨询服务，它不受时间空间的限制，可以为相关工程提供跨阶段，跨组织的工程咨询，如图1全过程工程咨询管理服务的基本模式图: 图 1 建设项目全过程工程咨询管理服务基本模式 普通的工程服务工作需要对项目的设计、施工、采购、管理等等方面分立进行咨询服务，不仅管理成本非常高，而且无法实现工程项目的内在有机的联系和协调沟通，导致项目实施过程中出现各种各样的问题，而全过程工程咨询服务是为项目整体提供咨询，不存在分割项目主体的情况，不仅可以帮助施工团队缩短工期、提高工作效率、提高工程质量、节约施工成本、确保安全。也为项目投资方缩减了建设成本，所以可以在各个行业中积极推广应用全过程工程咨询管理服务。 2 全过程工程咨询管理服务的优势 全过程工程咨询服务作为一种工程建设新型的管理模式，在国际上通用性也较强，应用也比较广泛。它不仅能够为项目前期研究决策提供预见性的咨询，也可以为项目工程的实际施工阶段和工程运营阶段提供全生命周期咨询管理服务，所以相对普通工程咨询服务来讲，全过程工程咨询管理服务更具优势和竞争性:首先，全过程工程咨询管理服务包含内容丰富多样性，一个项目的规划设计、施工采购管理、组织管理、运行经营等等都可以向全过程工程咨询探索寻求帮助。其次，业务内容非常广泛。工程的前期研究、招标代理、成本投资、实际施工工作等等都是全过程工程管理的服务内容。然后，运行模式多样。全过程工程咨询方式非常多样，工作人员可以选用局部决策方案和整体决策方案， 一些资金周转较为困难的企业，可以通过局部决策方案来提高项目质量，获得更多经济利益，而一些资金周转较为灵活的企业则可以选择整体解决方案，为项目发展提供更加系统化咨询服务，有效规避各类风险，促进相关企业的健康发展。 3 全过程工程咨询管理服务原则 3.1 应满足相关投资人的需求 全过程工程咨询管理服务需要满足相关投资人的合理需求，但是不同的投资人自身能力水平不同、所关注重点内容不同、总需求也有所差异，部分投资人更加在意项目建设和运用成本，那么全过程工程咨询服务人员就需要为这类投资人提供准确的项目成本测算数据，为项目建设提供更加优秀的造价方案；还有一部分投资人更加在意项目工程的质量安全管理，那么全过程工程咨询服务人员就需要为这类投资人提供更加安全的工程建设方案；另外，有些项目时间比较紧促，投资人需要在较短时间内完成项目工作，全过程工程咨询服务工作人员就需要提供短时间内的工作咨询；总而言之，全过程工程咨询管理服务，还是要以相关投资人的迫切的根本需求为服务宗旨。 3.2 充分的市场竞争 在市场经济大环境下，竞争白热化，各种经济因素千变万化，各个企业在迎来更大发展机遇和空间的同时也在面临更大的压力和挑战，并且，市场的良性竞争能够有效地提高社会生产效率，促进企业可持续发展。全过程工程咨询管理服务同样也面临着激烈残酷的竞争，所以要切实提高全过程工程咨询管理服务的核心竞争力，工作人员需要为企业提供更优的咨询管理服务方案。目前，全过程工程咨询服务仍然处于发展阶段，所以还有很多不足之处，而在这种新模式试点阶段，假如仅仅只有设计企业参与全过程工程咨询管理服务，实际上是妨碍市场正常发展，导致更多投资人无法自主选择最佳咨询管理模式，不仅影响了全过程工程咨询管理服务事业的健康高效发展，而且在直接影响工程发展的同时，也给其他行业的发展带来了诸多不利影响，从而最终导致社会经济的发展延缓不前。实际上，我国的设计行业发展模式一直存在较大弊端，这也就导致大量工作人员对项目前期设计管理工作积极性非常低，所以，如果只有设计单位选用全过程工程咨询，会导致设计方、投资方、其他行业不满。 4 全过程咨询管理服务模式建设的各种不同视角 4.1 行业管理者视角 国家也是非常支持建设行业进一步可持续发展的，2017年2月时，国务院办公厅发布了一系列相关政策，例如:《国务院办公厅关于促进建设行业持续健康发展的意见》，这一系列方案中明确支持了全过程工程咨询管理服务行业的发展，并且鼓励各行各业采取联合经营的方式和模式，促进全过程工程咨询管理服务的发展，而且希望相关企业能够建立具有国际水平的全过程咨询管理服务企业，制定合理切实可行的全过程工程咨询管理服务相关标准。另外，为了促进全过程工程咨询管理服务的快速发展，政府投资和财政专项投资的工程项目更应该选用全过程工程咨询管理服务，针对一些工业与民用建设项目来讲，工作人员也需要积极鼓励建筑师选择全过程工程咨询管理服务。除此之外，一些地方政府部门、住建部、发改委等等部门也为全过程工程咨询管理服务的发展提供了一系列政策支持，在国家、相关部门和企业的支持下，近几年来，我国的全过程工程咨询管理服务已经有了较大的提升和进步，并且也取得了较好的咨询成果，为国家建设领域健康发展提供有力支持。 4.2 建设工程设计行业全过程工程咨询管理服务的视角 根据对以往几年住建部选择的40家全过程工程咨询管理服务试点企业，绝大部分企业都是从事设计的设计企业，由此也可见，设计单位在全过程工程咨询管理服务中的重要地位，全过程工程咨询管理服务为设计单位提供相关服务时，不仅需要改善企业的业务经营管理模式，还要提供工程管理更优质的服务。大部分设计单位都是有建筑师来负责业务的，这种承接模式也需要通过全过程工程咨询服务进行进一步改善，要尽量避免出现注册建筑师成为单一责任人的情况，应该帮助建筑师向设计监理总负责等等职位转变。设计管理工作也是全过程工程咨询管理服务的重点关注的内容，设计单位的管理水平直接影响了项目最终成果，并且设计管理还是项目期望值与项目质量的连接纽带，所以全过程咨询管理服务要做好工程项目的设计管理工作，进一步提高项目完成的最终质量。 4.3 建设工程监理行业全过程工程咨询管理服务的视角 全过程工程咨询服务已经处于成熟发展的阶段，所以监理单位也应带了更大的机遇和挑战，在传统项目建设过程中，存在一部分不明确自身职责和定位的监理单位，所以，为了提高工程质量，发展全过程工程咨询服务，首先，各个监理单位要明确自身工作职责，清楚监理行业的发展方向，当然，不同的监理企业情况不同，发展方向自然也有所差异，监理单位管理人员需要结合公司实际情况，发展全过程咨询服务。当前监理单位在开展全过程工程咨询管理服务时遇到的最大挑战是：企业内部人才能力水平低、人员偏少、人员素质经济参差不齐，全过程咨询管理服务的对象是项目的整个建设过程，从设计前期到验收后期都需要优秀的咨询服务，所以需要综合水平比较高的复合型人才，各类复合型人才不仅需要了解项目技术，能够提供优秀管理方案，并且还需要了解相关的法律知识，而这类复合型人才非常少，所以监管单位的全过程工程咨询服务发展非常迟缓，而监理单位可以通过培养内部人才的方式解决这些问题，另外，引进外部人才也能更好地激励和引导员工更好发展全过程工程咨询。 5 全过程工程咨询服务推进 5.1 开展人力资源建设 在前面已经讲过，全过程工程咨询服务是一种高端而且全面的服务，所以需要大量的复合型优秀人才，那么就要求相关企业提高招聘门槛，聘请能力强、水平高、有一定管理经验的优秀的全过程工程咨询人才，为全过程工程咨询管理服务的快速推进提供有力的人才支持。另外，相关企业也应该定时为内部人员提供技术培训和知识讲座，提高内部人员工作水平。 5.2 培养资源集成能力 培养各种资源集成、优势互补能力也能有效地促进全过程工程咨询管理服务行业的发展，项目的建设方或投资方都需要更加优质的项目咨询管理服务，所以牵头企业就更加需要优质资源从而为建设方或投资方提供项目的全生命周期咨询管理服务，在帮助项目的建设方或投资方做好项目目标成本控制的同时能够更有效的规避各类高风险项目，实现企业增收。 5.3 进行管理创新 组织的管理模式的相对落后也是全过程工程咨询管理服务发展较慢的主要客观原因之一，相关企业应该及时借鉴学习先进的管理经验和理念，结合工程项目的实际情况和企业现状实现管理模式的开拓创新，虽然，全过程工程咨询业务通过项目经理负责制提高了工作机制体制的保障，但是，总体工作效率仍然偏低，所以企业应该建设专业的咨询管理部门，有效提高咨询管理服务的质量。 5.4 进行技术创新 技术是企业发展的核心竞争力，各个企业都应该学习先进知识，加强技术创新力度，及时了解并应用大数据、信息网络等等新兴技术手段，进一步提高项目质量，另外，创新技术需要结合实际经验，不能纸上谈兵。 5.5 工程咨询行业协会推进措施 虽然，目前我国对全过程工程咨询管理服务还是持支持态度，但是在广泛咨询项目有序推进的同时，企业管理人员也应该密切关注政策导向和动态，并且聘请专业人员正确解读宣传学习政策，然后，企业可以选择较为优秀成功的咨询管理服务案例来建立行业标准，帮助国家全过程工程咨询管理服务向国际化方向发展。最后，良性的竞争能够促进全过程工程咨询管理服务的持续健康发展，所以监管部门也应该严厉禁止不正当竞争现象的出现。 5.6 建设单位加强与咨询单位的配合 促进全过程工程咨询管理服务行业的发展，需要建设单位和咨询管理服务单位互相密切配合。市场是全过程工程咨询管理服务行业发展的重要影响因素，只有市场才能决定全过程工程咨询管理服务行业是否能够持续快速发展，所以建设单位应该与咨询单位互相配合联动，提高市场适应和接受程度。

改革开放后，我国经济飞速发展，高效、优质的基础设施为经济增长提供了强有力的支撑。其中不乏投资规模巨大、建设周期超长、施工工艺复杂的大型市政项目和社会公用建筑项目，传统发承包模式难以满足此类项目的质量、进度和投资控制要求，EPC总承包模式具有设计与施工深度融合、缩短工期、有力保障投资控制的优势，克服了传统模式的缺点。 住房和城乡建设部2016年颁布了《关于进一步推进工程总承包发展的若干意见》（建市[2016]93 号），意见指出要大力推进工程总承包发展，深化建设项目组织实施方式改革，完善工程总承包管理制度，积极采用工程总承包模式。因此，工程总承包模式的应用必将越来越广泛。 政府投资项目往往属于大型的基础设施或公共建筑，事关国计民生，为保障国有资金的投入物有所值、实现助力国家经济发展和社会进步的目的，投资控制的重要性显得尤为突出。统计数据表明，前期策划阶段和设计阶段对建设项目造价的影响程度达到了70%。做好EPC项目的投资控制分为两个关键步骤：首先，在项目前期策划进行充分调研，制定合理的合约体系，相对准确地切分和估算项目投资；其次，做好限额设计、概（预）算工作，在设计阶段实施有效的投资控制措施对于项目投资控制目标的达成意义重大，某种意义上来说甚至能决定建设项目投资控制的成败。 一、EPC模式设计阶段投资控制体系建设 1、EPC模式下投资控制合约体系 建设工程投资控制往往根据项目合约体系采用不同的管控体系和措施，我国现阶段常见的EPC模式合约体系如下。 （1）合同签约价（除专业工程暂估价和暂列金额部份外）包干 本合约体系为纯粹的总价包干合同，若“发包人要求”未发生变化，结算金额等于签约合同金额。EPC项目往往在招标阶段还未有完整的设计图纸，同时对于大型、复杂的政府投资项目，因市场价格变化、规模调整等因素，风险基本完全由承包人承担，对招标控制价的准确性要求极高，因而确定难度系数极大。因此大型、复杂的政府投资项目不建议采用该种合约模式。 （2）单位建设规模量造价（按照建筑面积、延线长度等基准计量单位计算）包干 该合约体系是指单位建设规模量造价固定，建设规模可根据竣工图进行计算调整，因规模变化的风险由发包人承担，承包人承担的风险降低，利于项目推进。但此合约体系要求具备完整的初步设计图纸作为投标人的报价依据，同时发包人根据初步设计图纸编制招标控制价，确定单位建设规模量造价上限。因此在EPC合同范围内仅有初步设计的项目，不宜采用该合约体系。 （3）单价（经评审审定的预算单价）合同 本合约体系的合同签约价为暂定价，待施工图审查通过后，根据最终确认的施工图，按合同相关约定评审审定得出合同价格清单的单价及总价，结算时工程清单综合单价包干及措施费合价包干，工程量按实结算，如“发包人要求”未发生变化时，财政投资评审预算清单项目工程量为结算最高工程量。招标控制价一般根据方案设计资料确定，随着设计深化逐步签订补充协议从而确定最终合同价格。此合同体系对发包人和承包人的风险皆有较大程度降低，利于EPC项目推进。无论EPC承包范围是否包含初步设计，都可采用该合约体系。在广东地区本合同体系被广泛应用于大型、复杂的EPC建设项目。同时该合约体系下对建设项目设计阶段的投资管控要求非常高。 （4）单价（已标价清单）合同 本合约体系是基于类似项目以及项目的过程资料编制已标价模拟工程量清单，投标人以下浮率的方式投标，结算按中标价进行结算。该合约体系因前期设计资料深度不足，同时由于清单项目的单一性，以及设计、施工为同一承包人，将导致施工阶段出现大量认质认价内容，项目投资不可控，充满各种不确定性因素。EPC项目不建议采用该合约体系。 因此，本文主要阐述单价（经评审审定的预算单价）合同体系下的EPC项目投资控制体系建设。 2、EPC模式下设计阶段投资控制运行流程 （1）方案设计与初步设计阶段的投资控制流程 当前国内EPC总承包项目设计阶段常用的投资控制方法有限额设计和动态投资控制理论等。前者主要应用于设计阶段，后者应用于全寿命周期。本文着眼于设计阶段，以下主要阐述限额设计的投资控制流程。 限额设计是在EPC总承包合同总价固定的情况下，造价人员根据项目可研及业主需求按单位工程进行限额切分，形成层次分明、指标合理的限额设计投资控制表，各专业设计师按照限额目标及业主需求进行方案设计，同时造价人员及时对设计方案进行经济比选。限额设计投资控制表应随着设计深度的推进逐步深化，以保证设计图纸内容与限额设计投资控制表匹配，同时保证限额设计投资控制表的金额处于可研范围内。待初步设计图纸完成后编制项目概算，同时与限额设计投资控制表逐项对比，分析差异，保证项目概算处于限额目标内，并根据项目概算动态调整限额设计投资控制表。投资控制流程图如图1所示。 图1 初步设计阶段的投资控制流程图 （2）施工图设计阶段的投资控制流程 初步设计完成即进入了施工图设计阶段。由于EPC项目通常都是边设计边施工，设计人员在调整设计前应与造价人员充分沟通。设计深化和调整均有可能导致该部分设计内容超出限额，需造价人员提前介入。在施工图设计阶段始终贯彻执行以下投资控制措施： 第一，是否存在与限额设计方案不同的设计内容； 第二，判断该变更的必要性； 第三，测算变化内容的费用并判断其影响大小； 第四，论证是否有更经济的替代方案； 第五，判断如何在总价内动态调整。 投资控制流程图如图2所示： 图2 施工图设计阶段的投资控制流程图 在施工图预算初稿编制完成后，由于市场价格等波动仍可能导致施工图预算初稿金额超过限额总控金额。因此，需要造价、设计人员共同分析施工图中的可优化内容，修改图纸及预算。流程图如图3所示。 图3 流程图 3、EPC模式下设计阶段投资控制风险分析 （1）业主需求变化 在项目前期策划和招投标阶段，EPC项目业主通常只提供一个总体的建设目标和使用需求。若业主在项目实施过程中提高建设标准和新增、改变使用需求，均有可能导致项目投资增加，但由于项目总价限定，导致投资控制压力倍增。 针对这种情况，首先考虑利用投资动态控制理论论证是否有通过调整设计方案进行内部动态调整而不增加总投资的可能性。如果在保证需求的情况下无法将投资控制在项目总价之内，则考虑使用项目预备金。因此，在EPC项目前期策划、招投标及合同签订过程中要严格约定项目预备金的使用条件，只有满足条件时才能申请使用项目预备金。如此既能提高EPC总承包人投资控制的积极性和主动性，也能体现设置项目预备金的价值。 （2）人工、材料市场价格变化 传统的发承包模式一般由设计单位出具施工图，业主委托咨询人编制招标清单与控制价，一般编制招标控制价与开工之间不会有太长的时间间隔，其施工期间的人工、材料市场价格变化幅度相对较为平缓。由于EPC项目在没有详细的设计图纸情况下，通常以编制的工程估算作为招标控制价，再加上EPC项目体量较大、施工周期跨度长，往往导致项目实施期间人工、材料价格大幅变化的可能性更高，如此也会增加投资控制风险。 因此，在编制EPC项目招标控制价时，需合理考虑因人工、材料价格上涨而导致的投资增加，并在设计中落实限额设计理念，增强设计人员的造价控制主动性，各专业应按限额设计思路进行设计，若存在超投资的设计内容尽量在本专业内部平衡投资增加额，促使各专业设计负责人对本专业的设计质量和造价控制承担应有的责任。 （3）承包人投资管理水平有限 现市场上大部分施工单位不具备相应的设计资质，通常EPC项目承包人为勘察、设计、施工三家单位组成的联合体。但由于设计单位对现场施工技术等不熟悉，施工单位对设计标准等不熟悉，导致没有起到联合承包的相应作用，联合体未形成有机整体，无相应牵头单位和相应造价团队，各自作战。而EPC项目的投资管控主要责任方在于EPC联合体承包人，往往致使整个项目的投资管控可能全程处于失控状态。 因此，在招标阶段，应根据项目的特点设置合理的投标条件，同时要求投标人提供投资管控措施方案作为技术标的一部分，筛选出有能力的承包人，积极主动承担项目的投资管控责任。 二、大型医疗建筑EPC项目设计阶段投资控制分析 1、大型医疗建筑EPC项目建设与投资特点 大型医疗建筑因其特殊使用功能而与一般公用建筑在建设与投资上有较大区别，除常规建设内容，大型医疗建筑还包含许多医疗相关的专项建设内容，如医疗净化、防辐射、磁屏蔽、医用气体、医用纯水、医疗废物处理工程及医用物流系统等。因此，大型医疗建筑的建设具有专业性强、专业分包多、工作界面复杂、总工期短等特点，这对于EPC承包人的管理能力和建设经验提出了较高要求，且大大增加了投资控制难度。 2、大型医疗建筑EPC项目设计阶段投资控制重难点及对策 （1）合约体系的选择 目前大部分省市未发布《EPC总承包合同范本》，无法给当地EPC总承包项目的合同价款约定提供示范和参考，同时一个项目的投资管控关键也在于合约体系的选择。 对于采用EPC模式招标的大型医疗建筑项目而言，由于其建设、投资特点，建议采用单价（经评审审定的预算单价）合同，从而合理分摊项目建设和投资风险，保障项目如期完工和投资控制目标实现，进一步实现项目预期的社会和经济效益。 （2）承包单位的选择 通常医疗建筑的EPC总承包合同往往涵盖了医疗专项的设计、施工等内容，但市场上大部分施工单位和设计单位在医疗建筑领域的经验不足。 因此，在招标阶段，发包人应设置合理的招标条件选择有经验的承包人，同时组织各参建单位对类似项目开展深入的考察和调研，学习先进的医疗专项管理经验和设计、施工经验。…