近年来，随着工程总承包模式的推广，因政策法规制度不健全导致总承包项目实施过程中存在诸多问题。 比如：发包人资金浪费严重，价款结算困难，由此造成的工程纠纷。 今天根据工程项目管理实践，对总承包项目非常关注，也是项目各方最为关心的施工图预算和竣工结算两个方面来分析。 01 中标后再编施工图预算失去意义对发包人造成诸多不利 由于总承包项目招投标时发包总价和投标报价缺乏编制依据，不同的总承包项目投标会出现不同的报价情况，常见的有五种： 1、报价只有一个总价，俗称“一口价”，没有分部分项等费用明细组成； 2、投标人只承诺一个投标优惠率，按投标优惠率的大小来选定中标人； 3、投标人投标时依据自己的初步方案编制清单和报价； 4、按招标人提供的概算清单进行投标报价； 5、按招标人提供的模拟工程量清单进行报价。 根据诸多总承包项目实践情况来看，不论承包人采用上述何种方式进行投标报价，承包人中标后会依据审查通过的正式设计图纸编制施工图预算，此时编制施工图预算的目的主要是三点： 1、是因为投标时没有详细施工图纸，中标总价没有组成来源，或者报价只有一个优惠率时，以施工图清单预算签订补充协议作为总价承包合同内容的补充； 2、是承包人依据审查批准的施工图进行施工，以此编制的施工图预算相应成为工程造价、设计变更和施工控制的依据； 3、是不论该工程是否真正按中标合同总价执行，承包人都会以审查批准的施工图编制出来的清单预算作为变更索赔和竣工结算的依据。 完美体育WM认为，总承包中标后再依据审查通过的施工图编制施工图清单预算对发包方来说已经失去意义，此时编制施工图清单预算不是法定程序，不一定就是工程结算的法定依据，但可以说是承包人利用总承包模式的漏洞给发包人挖的一个坑，就等发包人往坑里跳，理由有以下三点： 1、总承包中标后，承包人依据自行设计的施工图编制的清单预算，与招标前依据招标人提供的设计图纸编制的清单预算是两码事。 招标前依据施工图纸编制的清单预算，根据编制人的不同，其发挥的作用和效力不同，此时招标人委托编制的清单预算为招标控制价，作为投标人的最高限价，投标人此时编制的清单预算为投标报价，评标定标后成为合同价款结算的法定依据。 2、中标后编制的施工图清单预算编制依据有失偏颇。 总包中标后施工图纸由承包人设计，设计方案、结构尺寸、材料设备标准等，牵涉到工程造价的诸多因素都由总承包人掌控，即使委托第三方进行了所谓的施工图审查程序，也仅仅是对设计图纸是否满足强制性规范条款和安全要求进行审查，对施工图设计的经济性、合理性、适用性没有进行价值工程分析和评判。 在承包人占据设计技术有利位置的前提下，发包人无法结合工程实际需要进行比选和决策，中标后依据承包人设计图纸编制施工图预算完全是为承包人自身服务，但承包人往往会将其作为设计变更、工程索赔和竣工结算最有力的证据，从而导致业主EPC总价合同的美梦破灭。 3、中标报价中错误的计价取费标准在施工图清单预算时无法纠正。 对于投标人在报价时自行提供初步方案和清单报价的类型，承包人为达到中标目的，投标人会采用减少清单工程量、提高综合单价的策略报价，到施工图设计或竣工时又按实际发生工程量计算。 对于招标人发包时提供了概算量或模拟清单量的投标，因评标定标缺乏详细标准，或者评标就是一个过场，导致中标报价中很多不切实际或者零成本材料设备价格被认可，到施工图清单预算时对应的材料设备预算价格继续执行错误报价是将错就错，明知故犯，如果重新按市场价编制施工图预算又违背了按中标价办理工程结算的基本原则，左右为难。 02 竣工结算编制缺乏依据总价承包演变成按实结算 建设工程发承包实质上是以建设项目为标的物的商品交换，其行为应符合市场交易的基本规则。但是对总承包项目来说因项目发包时工程量不清，发包总价和投标报价缺乏依据，所谓的承包总价违背基本的商业交易规则，是雾里看花，如梦如幻。 从很多总承包项目实施情况来看，因发包时没有施工图纸和详细的工程量清单，部分总包项目的承包人自行编制的中标清单也存在清单漏项、计价不合规等很多问题，既然是总价承包，中标总价的完整性、准确性理应由承包人承担，所以国外的总承包项目一般都约定采用合同总价支付。 发改委和住建部2019年5月10日联合发布的《房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包管理办法》（征求意见稿）第十四条指出“企业投资项目的工程总承包项目宜采用总价合同，政府投资项目的工程总承包应合理确定合同价格形式。采用总价合同的，除合同约定可以调整的情形外，合同总价一般不予调整。建设单位和工程总承包单位依据住房和城乡建设主管部门制定的工程总承包项目计价规则（尚在征求意见中），在合同中约定工程总承包计量规则和计价方法。” 根据住建部征求意见稿和各地相继出台的总承包实施意见，一方面要求工程总承包应采用总价合同，一方面又规定不可预见的地质条件变化、政策调整、物价上涨等因素由发包人承担，相关变更价款允许调整。 由于总承包项目招标时合同总价没有分部分项工程明细组成或组成不清，竣工时实际完成工程量到底是否完成合同全部内容是雾里看花，含糊不清，直接按合同总价支付对发包人来说存在很大风险。 承包人心甘情愿的按合同总价接纳工程价款只能说明： 承包人实际完成的工程量根本就不值合同约定的这个价，否则绝对会索赔到底，决不罢休。 即使承包商的管理水平有限，但不挣钱是不行的。 中标总价款没有详细的工程量清单，没有详细的计价取费依据，或者是中标总价为概算工程量报价，只要一个定额子目项发生变化时都会导致合同内外的变更价款无法进行调整，由此就导致很多总承包项目结算问题突出，纠纷不断。 承包人在施工时会充分利用一切有利条件或创造条件进行设计变更，总承包中标后设计施工均被承包人掌控的情况下，工程变更和索赔都会以施工图清单预算为依据对工程价款进行调整，到最终，总承包项目绝大部分都演变成了按实际发生工程量办理竣工结算的结局，总承包的美好梦想就此破灭。  总承包只是一种商业模式，有其适用的范围和边界，只有在整个社会诚信的基础上才能顺利推广。 现在提倡搞总承包，只不过是想创新一种工程建设组织方式，并不是说传统的发包方式就弃之不用，不能为了推广总承包而总承包。 总承包引进三十年间，还存在很多管理和实施上的问题。 建设项目发包人还是要应选择成熟、合适的工程建设模式，只有这样才能充分发挥投资效率，避免造成大的投资浪费。 来源：造价人家园

建筑安装工程造价审计也是降低工程造价、节约建设成本、提高经济效益、预防腐败的重要手段。 然而，建筑安装工程造价审计较一般的财务收支审计有较大的不同，涉及工程项目勘察设计、招标投标、合同、质量和进度控制、计量支付等工程项目现场管理的各个环节，专业性强、面对情况复杂、所需的审核的资料多、问题争议性大，任务极为艰巨，要在有限的审计时间内对建筑安装工程费用的真实性和合法性进行全面的造价审计难度极高。 因此，重点突出、方法得当是工程造价审计成败的关键。   看懂建筑施工图纸是做好预算的前提，必须认认真真一处不落的把图纸看完，做到对每一条信息都了如指掌。待你看完图纸弄清楚后就能做出一套完整的工程预算书啦~ 增加工程造价的原因 承包单位为了中标，在投标时往往对工期、质量等各项承包义务做出高标准承诺，且在投标报价时一般采取低价竞标的策略，而在履行合同时，又千方百计通过补充补偿协议、工程变更、索赔等方式，尽可能地向业主转嫁风险，争取更多利益。由于业主和监理单位履职不到位、造价管理经验不足，造成工程造价增加。根据近几年来的工程造价审计实践经验来看，未严格履行合同约定而违规增加工程造价的问题，是目前工程结算中情况最为普遍，且对工程造价的影响也最大。  1. 违背原合同实质性条款签订补充协议，增加工程造价 承包单位为了中标，往往在投标文件中针对施工管理各个环节、施工风险和交付的建筑产品做出各种承诺。然而部分项目在实施过程中，业主为了其方便管理，忽视上述承诺，在未提高标准的情况下，另行签订各种目标和质量管理等补充协议，以奖金的形式增加工程造价。 如某工程承包单位在在投标文件中对具体完工时间、质量要求、优良率、施工现场安全文明管理均作出了详细承诺，而在施工时，业主又就上述承包单位应履行的合同义务签订各种形式的目标、质量、安全文明管理补充协议，约定发放各种形式奖金，违背原合同实质性条款增加工程造价。 2. 不严格履行合同专用条款，按通用条款进行结算，增加工程造价 国家针对不同行业工程项目，发布了合同范本，制订了合同通用条款。而部分项目在签订合同时，根据项目自身特点，通过合同专用条款的约定，对合同范本中的通用条款进行了修改，而项目结算时却未依据专用条款、仍沿用通用条款的约定进行结算。 如某行业通用条款规定，工程主要材料依据国家公布的物价指数及不同分部分项工程权重按照指数法结算价差，而该项目专用条款对上述规定进行了修改，约定除属政策性价格调整的材料外，其他材料的价格一律不予以调整，材料价格上涨的风险由承包单位在投标报价中考虑，但该项目在结算时，却对所有主要材料均进行了价格调差，违反合同约定增加工程造价。 3.通过工程变更和索赔，将应由承包单位承担风险转嫁给业主承担 通常承包合同的技术条款和商务条款对各个工程清单子项的施工流程、措施、工艺标准及相关施工规范依据等均有明确的约定，并明确约定相关费用应包含在投标报价中。然而在实施过程中，承包单位以各种理由，提出各种变更和索赔，规避其合同义务，增加工程造价。 如某工程技术条款中明确规定了大体积混凝土必须采取的各种降温措施，商务条款也明确规定这些措施引起的各项费用应包含在投标报价中。然而承包单位以其投标报价未考虑混凝土冷却费用，而要求变更增加通水冷却设施及费用，不合理增加工程造价。 4.承包单位未充分履行合同义务，工程损失由业主承担，增加工程造价 一般根据合同约定，承包单位交付合规和优良的建筑产品是其应尽的合同义务。但施工过程中，由于施工管理不到位部分分部工程出现质量问题，而对这些质量问题的进行后续处理的费用往往金额较大，部分业主简化管理，未对承包单位进行反索赔，甚至补偿相关费用。 如某工程在施工工程过程中，由于施工工艺及管理不到位，造成主体工程出现裂缝，业主无视合同价款中包含了所有工程完建、检测、维护和修补缺陷等费用的合同约定，补偿承包单位裂缝修复费用，不合理增加工程造价。 5.变更单价不依据合同条款约定原则确定，增加工程造价 承包合同中有关工程清单单价变更均有明确的规定，一般约定：工程量清单中有适用于变更的清单子项时，应采用该子项的单价；工程量清单中无适用于变更的清单子项时，则在合理的范围内参考类似子项的单价或合价作为变更估价的基础，由监理单位与承包单位协商确定变更后的单价或合价；工程量清单中无类似子项可供参考，则由监理单位业主和承包单位协商确定新的单价或合价。由于监理单位把关不严，有些变更单价未严格依据上述原则组价，增加工程造价。 如某工程设计变更增加不锈钢爬梯，其变更单价未参考工程量清单中的类似项目确定，而是根据定额重新确定，增加工程造价。 6.工程量计量原则违法合同约定，增加工程造价 国家重点建设项目在工程承包合同的技术和商务条款中，一般对各个工程量清单子目的计量原则都做出了明确的规定。通常按月或按季对工程量进行计量，项目完工后，对清单子目工程量汇总统计、并经过一定程序的审核后进行合同结算。上述计量工作，通常由施工单位上报工程量，监理单位根据旁站监理验收和现场签证资料进行审核。但由于部分监理单位员未认真履职，造成部分工程量计量原则未严格执行。 如某工程合同明确规定，土石方工程要求严格按照设计图纸施工，超出设计挖方线的挖方及填方工程量不予以计量，承包单位的投标报价应充分考虑超挖风险，而该项目实际计量时，监理单位员按照实际开挖数量进行统计，对超挖及因此而引起的填方量及运输费用进行了计量，造成增加工程造价。 充分利用各种手段 提高造价审计工作效率 1.利用各种辅助手段审核工程量 根据现场签证验收资料、施工和竣工图纸，依据不同行业工程国家制定的工程量计算规则等，对清单工程量进行计算，是审计人员从事造价审计工作的基本功。但由于工程量计算过程繁琐、复杂、工作量极大，且施工过程中存在大量变更，工程量计算一般会占用大量审计时间，同时根据同一图纸计算的结果，差错率也往往较低，因此在审计现场花费大量的时间，依据图纸对工程量进行手工计算，成效甚微。 由于依据同一图纸进行计算，工程结算与审核结果比较，往往误差率不大。因此在审核工程量时，还要采取现场测量、审查收方记录、工程隐蔽记录等现场签证验收资料对竣工图纸进行审核。如：某项目的绿化工程，经现场踏勘测量，发现实际种植树木的品种、树径等要素与竣工图纸标注不一致，竣工图纸存在错误。 2.利用计量软件工料分析功能发现违法案件线索 工程造价由人工费、材料费和机械台班费，以及承包单位管理费、利润和税金等费用组成。它反映了承包单位投标时的人工含量和各种材料数量水平，通过投标文件中单价分析表等辅助资料，利用计量软件中的工料分析功能，能较快地汇总出结算中包含了多少人工及各种材料的理论用量。将上述理论用量与实际用量进行对比分析，可以作为工程材料审计重要手段。 结语： 工程结算中存在问题的类型还有很多，如：变更项目不依据原合同确定的取费标准计取费用、材料价差只计正差而不调负价差、承包单位违约未按合同约定扣违约金和罚金、按实结算材料费时材料数量和采购价格不实、变更理由不充分增加造价、窝工索赔计算依据不足、目标未实现或提高标准多发工程奖、重复签订合同等问题。 面对国家重点建设项目清单子目多、变更数量大、工程管理情况复杂等情况，要在造价审计中充分发现问题，取得较好的成效，首先要做到资料完备，注意对各种现场管理资料进行对比分析，同时要熟练掌握各种工程造价软件，最为关键的就是要充分理解合同约定，严格划分业主和承办单位权力义务和各自应承担的合同风险。

估算即投资估算。是在决策阶段就建设项目建设总投资进行的科学估计。决策阶段又分为机会研究、项目建议书、初步可行性研究、详细可行性研究四个阶段，随着项目逐步的细化具体化，按照投资估算规程，可以得到不同精细程度的估算，依据建设单位的要求，可在详细可行性研究阶段出具标志性的估算报告。 概算即设计概算。是在设计阶段，以初步设计或施工图设计图纸，概算指标、概算定额以及现行的计费标准市场信息等依据，按照建设项目设计概算规程，逐级（单位工程、单项工程、建设项目）计算建设项目建设总投资。 预算即施工图预算。是在施工图纸设计出来，至交易阶段确定招标控制价、投标报价的这个时段（可以说是交易阶段），以建筑安装施工图设计图纸为对象，依据现行的计价规范（建设工程工程量清单计价规范、相应工程的工程量计算规范），消耗量定额，人材机市场价格，费用标准，按照建设项目施工图预算编审规程，逐级（分项工程、分部工程、单位工程、单项工程）计算的建筑安装工程造价（项目要求时，还要汇总为建设项目建设总投资）。 结算即工程结算和竣工结算。传统的结算，是在建筑安装施工任务结束后，对其实际的工程造价（这里是第二种含义的造价），进行核对与结清。经历了行业规程规范的推进，当下的结算的定义（供参考），以招标文件选定的计价方式，依据施工合同，实施过程中的变更签证等，按照合同规定、建设项目结算规程以及最新清单计价规范，完成的施工过程价款结算与竣工最后结清。汇总、编制建筑安装工程实际工程造价竣工结算文件。清单计价规范提倡竣工结算是汇集施工过程中的工程结算成果，对建筑安装工程项目做出的实际造价的汇总与结清。 决算是项目的竣工决算。整个项目竣工，建设单位对完成的整个项目从筹建到竣工投产使用的实际花费，所做的财务汇总。需要完成相应的报表，进行工程造价分析，指标数据的两算（决算与概算）对比等。 概算和预算如何区别？ 要了解工程概算，先要弄清楚工程预算。设计单位或施工单位根据拟建工程项目的施工图纸，结合施工组织设计（或施工方案），建筑安装工程预算定额、取费标准等有关基础资料计算出来的该项工程预算价格（预算造价），称为工程预算。 工程建设预算泛指概算和预算两大类，或者说工程建设预算是概算与预算的总称。概算和预算大致有如下区别： （1）所起的作用不同。概算编制在初步设计阶段，并作为向国家和地区报批投资的文件，经审批后用以编制固定资产计划，是控制建设项目投资的依据；预算编制在施工图设计阶段，它起着建筑产品价格的作用，是工程价款的标底。 （2）编制依据不同。概算依据概算定额或概算指标进行编制，其内容项目经扩大而简化，概括性大，预算则依据预算定额和综合预算定额进行编制，其项目较详细，较重要。 （3）编制内容不同。概算应包括工程建设的全部内容，如总概算要考虑从筹建开始到竣工验收交付使用前所需的一切费用；预算一般不编制总预算，只编制单位工程预算和综合预算书，它不包括准备阶段的费用（如勘察、征地、生产职工培训费用等）。 一般情况下，结算是决算的组成部分，是决算的基础。决算不能超过预算，预算不能超过概算，概算不能超过估算。 工程建设流程对其影响 工程建设流程如下： 项目建议书和可行性研究阶段—初步设计阶段—施工图设计阶段—招投标阶段—合同实施阶段–竣工验收阶段 相应地，这些名词的出现顺序是： 投资估算—设计概算—预算造价—合同价—结算价—实际造价（决算价） 概算有可行性研究投资估算和初步设计概算两种，预算又有施工图设计预算和施工预算之分，基本建设工程预算是上述估算、概算和预算的总称。 投资控制是工程项目管理的重点和难点，在工程项目的不同阶段，项目投资有估算、概算、预算、结算和决算等不同称呼，这些算的依据和作用不同，其准确性也渐进明细，一个比一个更真实地反映项目的实际投资。 来源：工程造价课堂

一、成本控制与PLM系统概述 　　1、成本控制的内涵 企业成本控制的主要作用是确保成本始终处于预算范围以内，按照估算结果检测实际成本，对成本中存在的偏差进行标记，提前做好预测准备工作，并且制定可行的保持成本与目标措施。具体包含：实时监督成本执行进度，使合理改变囊括于基准成本范围；避免在未经许可的条件下产生不合理基准成本，将成本合理改变告知所有项目的主体，以加强成本控制质量。 2、PLM系统的设计理念与基本框架 PLM（Product Life-cycle Management）全称为产品生命周期管理。 1.PLM系统设计理念 利用PLM系统实施企业成本管控适用于成本管理的各个环节。通过采集成本数据上传到PLM系统中，由系统搭建三维数字模型分析，从而总结得出成本管理层面存在的问题，帮助企业管理人员制定成本优化方案。 2.PLM系统基本框架 PLM系统内部包括基础平台、商业应用、应用开发环境这三个模块。其中：基础平台包含电子资料室、通用功能、管理与定制工具、核心数据管理功能；商业应用包括工具与部件、应用模块、套装应用、行业解决方案；集成应用开发环境包括应用开发工具、集成与互操作工具。 3、成本控制引入PLM系统的现实意义 1.有助于降低企业生产经营成本 在制造行业，企业超过80%的成本均是在设计环节决定，剩余成本则是实现经济效益最大化。应用PLM系统之后，通过计算得出材料成本，再利用系统传输帮助财务工作人员分析数据，按照最终所得结果对产品进行完善，实现产品利润的最大化。 2.有助于提高成本风险控制水平 在企业产品全生命周期中引入PLM系统，财务分析人员利用直观的平台观察成本数据变化，预估盈利情况，利用PLM系统的可视化功能展开成本管理，并通过创建三维模型的方式，分析成本管控工作存在的问题，提前制定防范策略，切实有效地提高成本风险控制水平。 3.有助于增强企业市场竞争能力 将成本管理与PLM系统相结合，创建历史数据库以及直观的成本分析平台，凭借信息化技术展开成本分析，不仅可以提高财务分析结果的准确性，还能够规避成本风险，充分发挥财务管理与成本管控的作用，提高企业市场竞争能力。 二、企业在引入PLM系统后出现的主要问题 　　1、数据计算成本不统一 企业在引入PLM系统之后，面临计算成本数据分散的情况，这主要是受传统成本管控模式的影响，企业内部采用的成本管理系统独立，系统分析所得成本数据也无法保证统一性。在引入PLM系统后这一现象并没有完全得到解决，分散的成本数据不仅增加了财务分析人员的工作量，还会降低PLM系统分析数据的有效性。 2、成本控制流程冗杂 引入PLM系统之后，企业成本管理过程中经常会面临繁琐的控制流程，一方面会影响成本管控效率，另一方面也会降低工作人员积极性，使成本管理工作的实施受阻。 3、成本管理存在风险 企业内部成本管控工作，受到市场环境及工作人员人为因素的影响，可能会面临一些风险，而这些风险的存在也是PLM系统应用的关键影响因素。需要在系统分析财务数据环节展开综合分析，提前发现成本风险，并且制定防范措施。 4、财务系统成本分析缺乏数据支撑 在新环境下企业开展成本管理，引入PLM系统是创新举措之一。但是在引入系统初期，并没有充足的数据作为支撑，导致财务系统的成本分析缺乏有效性，无法真实地体现出成本管控现状，从而直接影响到管理人员制定决策的科学性。 三、企业成本控制引入PLM系统的优化对策 　　1、统一数据计算成本 利用PLM系统计算数据成本，工作人员登录到系统中，可以根据需求采集数据，进行成本数据的管理。另外，PLM系统内部包含不同格式的文档模板，利用模板创建文档，可以调整计算数据的格式，保证企业成本控制的规范性。财务分析人员操作PLM系统之前，需要将所有数据统一，主要表现为财务文件格式、报表格式等。按照国家统一制定的会计准则等规范进行统一处理，随后再将统一的数据输入到PLM系统中计算成本，可以保证最终计算结果的有效性，为管理人员制定决策提供有价值的参考。 另外，财务分析与成本管理人员需要遵循一致性原则进行统一成本核算，创建统一数据平台，针对企业内部产品原材料领用情况、产品间接成本、工作人员薪资以及产品验收入库数据等进行统计，明确不同费用之间的界限，做好产品生产成本计算以及费用归集工作，按照受益原则展开成本的统一核算，为PLM系统提供统一的数据。 2、优化成本控制程序管理 1.MBD设计 第一，三维建模与三维标注。MBD设计中的三维建模可以实现全三维快速设计的目标，保证三维模型质量，为后续工作打好基础，提升成本管理效果。建议采用NXCAD三维设计软件，搭建全参数化模型，通过三维标注模块以及MBD规范，采集成本数据，完成模型的创建。第二，检测三维模型质量。针对创建的三维模型进行检查，检查内容包含建模、装配、几何对象、文件结构是否符合规定。第三，资源库创建。企业成本管控过程中涉及的大部分资源需要重复利用，三维数字化开发平台的作用便是提供可重复利用的资源，有利于保证成本管控协调性、成本数据可交换性。 2.知识库 通过思普PLM系统搭建知识库，以企业积累的成本管理经验为基础，在PLM系统内部发挥分类库与工艺资源库的优势并进行固化，既可避免成本管控期间重复性问题，同时也可以缩短系统开发周期。知识库需能储存多种类型的知识资源，例如电子表格、数据库专用程序和公式等，所有获取的知识可以是共性资源数据与型号数据等。 3.仿真设计 第一，仿真统一平台设计。利用NXCAE仿真模块和CAD软件，将成本数据输入到设计模型中，该模型具备自动捕捉的功能，可以实现模型可控与自动更新分析。第二，实现智能化建模。利用PLM系统处理企业的成本数据，几何体提取技术、自动区域网格划分技术等，从而切实提升成本管理建模的智能化水平。第三，设计仿真管理系统。成本控制各个流程与环节之间有效协同，搭建统一且规范性强的虚拟样机开发环境，将不同种类仿真工具与仿真数据零散的问题解决，实现成本管控设计工艺与仿真等多个流程的一体化。 4.成本控制产品设计 第一，信息查询功能。设计按照成本管控工作需求，可以直接搜索对应的文档，在PLM系统中创建文档模板，用户创建文档可以选择相应的模板，使文档版本管理以及文档可视化功能得以实现。第二，成本控制设计和CAD软件集成。思普PLM系统与CAD软件之间高度集成，利用APB应用编程接口，实现系统的建模设计。第三，成本管控结构化管理。思普PLM系统内部利用结构管理进行相关业务的设计，通过可视化模式创建成本管控结构，使成本配套管理结构对比以及BOM可视化展示等相关功能得以实现。第四，成本管控流程管理。对于PLM系统而言，工作流程管理非常重要，主要是利用电子化的方法提高成本管控任务分配、文档审核等环节的效率，保证成本管控质量。第五，BOM管理。BOM管理在企业成本管控结构管理中属于补充内容，也是PLM系统设计、工艺协同不可或缺的数据基础。 3、增强成本的风险管控能力 第一，需要创建结构精简、专业素质高的风险管控团队。作为成本管理人员，在风险管控团队中需要加强凝聚力，发挥出个人在成本管理以及风险管控等相关工作中的作用，提前分析成本管控中潜在的风险，与其他成本管理人员共同制定风险规避策略，避免后期风险对企业成本管控以及其他管理工作带来影响，同时也能够在风险分析、预测与制定防范规定的过程中，加强对企业当前成本管理的认知，提高管理能力。 第二，采用多元化的管理方法。风险成本管理包括现代风险管理和成本管理，属于企业中的新管理范畴，在选择风险管理方法时也要保证多样性。建议采用风险管理技术方法、成本管理基础方法和风险成本管理技术方法等。 第三，调动所有工作人员积极性，都能参与成本风险管控。因为成本风险具有系统性，存在于企业内部的各个环节当中，要求所有工作人员积极参与成本管控工作，在降低成本同时也可以提高成本风险管控效率。 4、提供财务系统成本分析的数据基础 为了保证财务系统成本分析的有效性，需要提供产品成本结构、原材料成本、所有产品单位售价与利润率等准确的数据。主要包括工作人员薪酬、原材料费用、动力费用等几种，制造费用包括员工差旅费、设备购置及折旧费用等。企业按照历史数据进行统计与分析，得出完善的产品成本结构数据：在原材料成本方面，原材料成本包括采购单价与单号这两个因素，在组织分析环节需要采用产品组成原料，在PLM系统中重点分析采购单价与单耗；所有产品的单位售价与利润率方面，要在PLM系统内部对比不同时期每种产品当期售价与利润率，了解产品盈利情况，并与企业财务状况相结合，根据PLM系统计算所得结果，明确产品盈利水平。

导读：对于制造型企业而言，创新是“爹”，集成是“娘”，“爹”的数字化抓手是PLM，“娘”的数字化抓手是ERP；“爹”与“娘”之间的相亲相爱是家庭和谐的基础，PLM与ERP之间的有效集成是企业发展的保证。   一流的企业卖技术，二流的企业卖品牌，三流的企业卖产品，四流的企业卖体力。技术来自于研发和创新，所以，创新是企业发展的“爹”；品牌来自体系和集成，所以，集成是企业发展的“娘”。在一个环境持续变化、供应同质化和需求碎片化的市场，企业要活下去，必须要有高于竞争对手的运营效率，这来自于全环节的集成，ERP的应用就是尝试帮助企业解决集成的问题；而企业要活得好，则必须为市场提供创新性产品或服务，PLM的应用就是尝试帮助企业解决创新的问题。     PLM的创新使命 大体来说，在制造型企业中，与产品开发有关的创新包括产品功能和结构的创新（产品创新，Product Innovation），比如5G技术和产品；以及产品制造过程的创新（过程创新，Process Structure），比如5nm芯片加工技术和工艺。只要具备其中一种，企业就能获得竞争优势；如果两者兼而有之，那无疑将处于行业的绝对垄断地位。 那么，PLM是如何帮助企业提升创新能力的呢？作为一种数字化产品研发管理解决方案，PLM的主要功能包括需求管理、文档管理与CAX集成、研发协同与可视化、知识管理、产品组合管理、通用件库管理、项目管理、分类管理、配置管理、工程变更、质量保证，等等。通过上述功能及模块的应用，PLM可通过以下途径为产品或过程的创新赋能： （1） 提高零部件重用度，助力架构化产品开发，从而减少重复性的研发开支，让企业有更多的预算从事真正的创新性活动，并大大缩短产品开发周期，并降低产品制造成本。 （2） 促进跨专业的协同，提升同步工程的工作质量，以多领域、虚拟化的团队合作来激发专业人员的创意和构思； （3） 促进跨团队的共享，共享与产品或过程（工艺）有关的关键信息，提高相关人员获取信息的便利性，并打破专业和领域之间的信息壁垒； （4） Know-How的应用，通过知识工程、专家系统和参数推荐等方式，在细节性的工程设计决策中为相关人员提供技术建议和经过工程验证的优选方案，比如，机械零件尺寸公差或材料的选择； （5） 构思的显性化、结构化和不断迭代，通过需求结构、需求与功能映射、机理模型、产品原型、数字化模装（Digital Mock-up）等形式，不断地将产品的创新性构思进行迭代，提高从构思到产业化的速度和质量。 从哲学的角度看，PLM的核心使命是帮助企业把客户对产品的功能性需求，转化为企业对上游的人、机、料、法、环、测等资源的需求，是一个从“一”到“多”的过程。       ERP的集成使命     产品和过程的创新是“爹”，是“生”，是从功能需求到生产资源的从“一”到“多”；那么，销售、采购和生产等之间的集成就是“娘”，是“成”，是将资源转化为商品或服务的从“多”到“一”。在制造型企业中，从数字化建设角度来说，集成的使命主要由ERP等IT系统来完成，具体内容包括：技术与生产的集成、业务与财务的集成、需求与供应的集成       PLM与ERP的集成 “爹”和“娘”要结婚才能生养孩子，企业中的创新和集成也需要通过某种机制将它们形成一个有机的整体，才能形成企业的竞争力，这可以通过PLM与ERP的集成来实现。 图1：制造型企业的PLM与ERP 如图1所示，PLM与ERP的集成主要包括产品结构和制造过程等相关数据的传递，具体包括：物料主数据、合格供应商清单、物料清单（制造BOM）、工艺路线、分类和配置关系、工程变更和断点等数据在PLM与ERP之间的传递。其中，物料主数据、物料清单等属于产品结构信息，工艺路线、合格供应商清单等属于制造过程信息，配置关系是产品结构或制造工艺的内部要素之间的组合逻辑，工程变更和断点则用于上述信息的维护和管理。     集成的挑战 在技术特点上，PLM与ERP的数据结构有某些不同；PLM是以产品或过程对象为中心（Model-based）的数据结构，ERP是以交易记录为中心（Record-based）的数据结构；因此，PLM与ERP的集成不是一件简单的事情，如何保持两者之间数据传递的一致性和稳定性，是系统集成的难点。另外，还有一个数据交换的频率问题；具体来说，不同的制造型行业或企业，因为生产运营模式的不同，PLM与ERP之间数据交换发生的频率和时间点也不同。 图2：制造型企业的生产运营模式   如图2所示，根据行业、产品或工艺特点的不同，制造型企业主要有四种运营模式：1）面向库存生产（Make to Stock，MTS），2）面向订单装配（Assembly to Order，ATO），3）面向订单生产（Make to Order，MTO或Build to Order，BTO），以及4）面向订单工程（Engineering to Order，ETO）。不同运营模式下，预测与订单的切换点不同。比如，在MTS中，开发、采购、加工、装配等作业都是根据预测和计划来组织的，只有商品的发运是根据客户的销售订单来进行；又比如，在ETO中，除了架构设计和开发外，产品开发、采购、加工、装配、发运等作业都是在企业有了客户销售订单后才开始进行的。 通常，完美体育WM评价一个企业运营模式的复杂程度，可以从这么几个维度来进行： （1） 产品BOM的层次和零部件种类的多少。层次和种类越多，生产运营模式则越复杂。比如，乘用车产品，其零部件种类可能多达上千种。 （2） 加工和制造工艺中工序数的多少。工艺数越多，生产线越长，生产运营模式则越复杂。比如，民用飞机的生产，其工序数可能多达上千个。 （3）运营模式的不同。ETO模式下的生产组织相对复杂，而MTS模式下的生产组织则相对简单。 （4）生产规模的大小。生产规模越大，生产作业的频率就高，生产组织也相对复杂。比如，汽车行业中，60JPH的生产作业要比20JPH的生产作业复杂得多。 （5）订单种类的多少。订单种类越多，生产组织的复杂度越高。通常，多品种、小批量生产的复杂度，要高于少品种、大批量生产的复杂度。 根据上述运营模式的划分和运营复杂度的评价，完美体育WM可以推断，ETO运营模式下复杂性（机、电、软一体化）产品的小批量、多品种生产最复杂。在这种模式下，PLM与ERP之间的集成也相对复杂，对集成的质量要求也非常高。 图3：复杂模式下PLM与ERP的集成难点  …

导读：数字孪生、MBSE和工业互联网是目前炙手可热的先进或智能制造概念。不管是数字孪生、MBSE还是工业互联网，其实都是一个相对较大的概念或者模式而非具体的技术，都具有非常丰富的内涵，彼此之间也具有很大的关联关系。 作者：王爱民| 来源：智能制造随笔 本文经授权转载发布 　　数字孪生（Digital Twin）是以数字化的方式建立物理实体的多维、多时空尺度、多学科、多物理量的动态虚拟模型来仿真和刻画物理实体在真实环境中的属性、行为、规则的决策技术，是践行智能制造、工业4.0、工业互联网和数字化转型的先进使能技术，是体现大数据、人工智能、AR/VR融合的载体支撑技术，是推动产品全生命周期设计研发、生产制造、运维保障转型升级的有效推进技术。 军工行业是国家先进制造业的重要组成部分，是国家安全和国防建设的脊梁，一直以来是我国先进制造技术应用发展的策源地和引领者。 当前高功能/性能密度武器装备更新换代速度明显加快、高效柔性快速响应制造要求越来越高、实战化服役保障运维服务要求益发严格，迫切需要拥抱智能制造发展浪潮，强化实现以数字化、智能化为特征的转型升级，实现自主可控的跨越式发展，已经到了刻不容缓的地步。 就国内外长期普遍性的实际发展规律而言，先进的制造技术一般都是起源于军工行业。虽然完美体育WM目前在民口行业相对于国防军工行业，在智能制造等先进技术方面的声音似乎更大，但对于国家的实力来说，军工行业的智能制造技术的深入应用，必将也应该是更大的舞台和战场。 一、数字孪生与智能制造的关系 　　数字孪生技术是智能制造深入发展的必然阶段，是智能制造的推进抓手和运行体现。数字孪生的核心是分析推理决策，与当前制造业智能化提升的本质内涵是直接呼应的。智能制造是感知、分析、推理、决策和控制的闭环过程，与数字孪生所强调的充分利用物理模型、传感器更新、运行历史等数据，集成多学科、多物理量、多尺度、多概率的仿真过程，在虚拟空间中完成映射，从而反映相对应的实体装备的全生命周期过程的理念一脉相承。以CPS模式为核心的智能制造是面向产品、装备、系统，目前数字孪生技术的应用也已经从传统的产品孪生向产线、车间、工厂的系统级孪生方向发展，已经从传统基于三维可视化模型向直指本质的决策推理模型转变。数字孪生是当前智能制造理念的物化落实的具体体现。 （1）数字孪生与赛博物理系统的关系 赛博物理系统作为智能制造的核心模式，体现了动态感知、实时分析、自主决策、精准执行的闭环过程，支持了装备/系统的自适应、自组织的智能化发展理念，数字孪生是CPS的具体体现，重点是突出虚实融合下的数据处理、仿真分析、虚拟验证及运行决策等，但是与传统的 CPS相比，数字孪生更加强调实时性和闭环这两个特征。 （2）数字孪生与工业物联网/工业互联网的关系 数字孪生是闭环CPS过程的典型体现，具有“虚实同步、以实融虚、以虚控时”特点，工业互联网/工业互联网资源状态及控制的泛在化基础设施能力是支持数字孪生得以实现的基础，同时数字孪生也是工业互联网平台贯通软硬环节的有效支撑。 （3）数字孪生与工业软件/工业APP的关系 工业软件是产品研发过程中知识经验的软件物化，是工业APP所强调的服务化特点的源头支撑。数字孪生闭环过程中的数字孪生体是工业软件的重要体现方式，体现了对物理对象的几何、物理、行为、规则及约束的多维、不同粒度的多空间、推进演化/实时过程/外部干扰的多时间等尺度的综合。 （4）数字孪生与大数据/人工智能的关系 数字孪生体是数字孪生的核心，体现了数据分析、推理决策等，大数据所体现对工业物联/互联支持下海量状态数据和历史运行经验数据的分析处理，人工智能所体现的对案例训练和规则推理，大数据/人工智能是支撑数字孪生体向智能化纵深发展的重要技术。 （5）数字孪生与AR/VR/MR的关系 虽然数字孪生的本质是推理决策，但目前数字孪生比较多的应用领域还是具有三维可视化外在展示需求，从而与目前AR/VR/MR等新型显示及应用技术具有自然的密切关系，能够构建一个更加丰富的全态化拟真展示模型，提升虚拟融合的交互直观度和深度。 （6）数字孪生与设备健康管理的关系 数字孪生在资产密集型行业应用主要是以设备维护为重点的，涉及到以设备健康管理为核心的数字化移交及运行监控。设备性能数字双胞胎用于故障预测、健康管理及预测性维护，并反馈运行信息给设计以优化设计，改善产品性能。 （7）数字孪生与基于模型系统工程的关系 基于模型的系统工程（MBSE）是实现全生命周期集成研发的核心思想，数字化孪生体将促进建模、仿真与优化技术无缝集成到产品全生命周期的各个阶段，也是面向加工、装配等DFX技术发展的重要使能基础，是推动MBSE核心思想发展的重要着力点。 　　（8）数字孪生与数字主线的关系 数字主线是从过程业务数据驱动的角度建立全生命周期集成的重要技术，从狭义角度而言，为全生命周期各阶段业务模型的处理提供数据衔接传递支持，从广义角度而言，为整个全生命周期链条提供统一的信息模型规范支持，是数字孪生体在不同尺度方面的数据获取与分析的具体体现，是数字孪生闭环控制模型的重要支撑。 二、差距与问题 　　数字孪生与军工装备研制全生命周期的各个阶段具有融合的体现关系。在产品研发阶段的设计分析的拟实仿真评估、工艺设计阶段的工艺系统虚拟验证、生产制造阶段的生产制造运行大数据/人工智能决策、制造资源状态评估与预防性维护等、试验测试阶段的虚拟试验测试评估、服役运维阶段的装备性能动态预测评估等方面，并且能够有效地与面向全生命周期跨地域/专业的综合研制集成融合，从而能够有效地支撑和发展形成军工行业研制生产新模式。 （1）设计研发经验知识化仍需大力提升 无论是民口还是军工企业，在智能制造领域中鲜见设计研发的示范。军工设计院所承担了大量高新复杂装备研制任务，具有技术密集、学科融合的特点，具备沉淀长期形成的设计经验知识并将其融合到工业APP中实现复用和支撑后续发展的潜质和需求，但目前先进的数字孪生等智能制造技术应用体现严重不足。军工设计研发院所在经验知识沉淀的自主化核心工业软件方面存在较大差距，这种局面急需引导改观。 （2）工艺装备的研发对智能化重视不够 在当前紧迫的国际态势下，发展自主可控和迭代升级的工艺装备是重中之重的任务，军工行业在此方面尤其需要重视。目前工艺装备研发多偏重于自动化执行的特征，对在装备中物化沉淀工艺知识并支持智能决策存在认识不足和效果不好的双重差距。在工艺研发中重视智能化提升是实现转型升级的有效途径支持之一，当前的重视程度存在巨大不足，难以支撑实现从跟仿向领跑的转变。 （3）制造生产管控智能化水平严重不足 智能制造背景下的制造单元、生产线、车间乃至工厂呈现出明显的业务流程管理自动化、软硬一体化融合、决策功能突出的特点，军工企业虽然经过长期甚至反复建设，限于管理水平、技术限制和认知深度，整体发展效果不容乐观，与民口先进企业水平相比差距明显并呈拉大趋势，需要更有魄力的打破习惯并强化先进智能制造技术的运用，务实提高生产效率和效能。 （4）试验测试智能化水平亟待提高 复杂装备的试验测试是国防科技工业的重要特色。但在试验测试业务流程的智能管控、试验测试大数据挖掘、数字孪生智能试验测试等方面技术的探索，仍然亟待从范围和深度上进行全面的提高，实现降低试验测试成本和提高试验测试效果的双重改善。 （5）运维保障智能化存在较大差距 对装备运用要求提升是必须的，运维保障的智能化是提高支撑能力的关键。尤其在国外和民口已经有大量成功远程运维案例的局面下，复杂装备的运维保障智能化水平差距明显，已经与保障作战能力要求不相适应，不利于对军工发展的持续支持。 三、数字孪生技术推进重点 　　军工行业是我国制造行业发展的主战场，高性能/高功能密度复杂装备的快速迭代研制、快速响应制造、试验测试验证、服役运维保障等为数字孪生技术提供了发展场景与契机，数字孪生技术可以与武器装备全生命周期实现深度的融合。结合军工行业的发展需求和发展优势，梳理军工行业数字孪生技术推进重点领域。 （1）基于数字孪生的研发设计拟实仿真 军工装备属于复杂精密的产品，其产品研发设计涉及到复杂的多学科专业的协同，军工行业已经具有较好的积累基础，具备开展基于数字孪生的研发设计拟实仿真的能力和需求。重点结合复杂装备系统及其关键部件子系统，发展基于传感的智能产品、综合几何、物理、行为、规则和约束等多维、多尺度动态模型建模技术，从机理、行为方面深入解释和揭示产品的内在运行及演变机制，同时可进一步历史试验和运行数据，对数字孪生进行校核验证和改进，实现对复杂装备系统研发的拟实仿真。 （2）基于数字孪生的自适应工艺优化 工艺能力是军工行业的核心能力，是制约武器装备快速响应研制的关键，传统的试凑式工艺试验的发展模式应向虚拟验证方向转变，但目前这些经验知识大多在“大国工匠”的头脑中，军工行业的高技能人才资源丰富，也具有开展基于数字孪生的自适应工艺优化的基础。重点结合国防科技工业加工、装配、焊接、成形等专业工艺的实际需求，开展多维多尺度动态工艺过程建模与仿真，并形成与工艺系统状态采集和反馈执行的闭环机制，实现基于数字孪生的自适应工艺能力。 （3）基于数字孪生的制造执行过程决策 快速响应生产是提高装备研制效率的关键，其核心是对制造系统的运行进行精准的决策分析，才能形成有序、协调、可控、高效的运行效果。军工行业数字化制造方面已经经过长期的发展，具备向基于数字孪生的制造执行过程分析方向发展的条件。依托已经建设的大量MES、ERP、BI等数字化业务管控系统，重点开展计划排产与动态调度的优化决策、产品质量问题快速诊断决策、物料供应链风险分析决策、安全生产危险态势分析决策等，实现基于数字孪生的制造执行过程决策。 （4）基于数字孪生的制造装备资源状态评估与预防性维护 制造装备资源是武器装备研制生产的关键支撑，军工行业经过长期的发展，已经积累了丰富的高端制造装备资源，实现潜力挖掘以及高效利用是军工行业发展的直接需求。制造资源状态评估与预测性维护也是当前工业互联网和数字孪生最为成熟的技术，军工行业具有良好的应用场景。结合军工重点单位的重大关键制造装备资源，开展智能化数据状态采集、制造资源状态大数据分析及故障判断等，实现基于数字孪生的制造装备资源状态评估与预防性维护。 （5）基于数字孪生的虚拟试验测试 军工行业具有大量高规格的试验测试装置，但面临着现有装置潜力发挥和减少物理试验及其装置高效发展的需求，具备开展基于数字孪生的虚拟试验测试的条件和需求。重点开展基于机理和数据综合的虚拟性能评估推理建模、产品模型与试验测试模型的融合演变、基于物联的物理与虚拟试验测试迭代优化等，实现基于数字孪生的虚拟试验测试。 （6）基于数字孪生的服役性能与运维评估 复杂装备研制向全生命周期一体化综合保障扩展，向实战化服役性能及运维保证方向发展，武器装备的服役性能与运维评估是军工行业发展的最终衡量。重点开展基于数字孪生的在天在轨装备性能评估、基于数字孪生的装备故障预测与健康管控、基于数字孪生的装备抗毁伤评估等，实现从经验到科学的服役性能与运维评估。 （7）基于数字孪生的跨地域/专业的综合研制集成…

BIM+EPC | 价值 Combined with the current situation and existing problems of prefabricated building management, this paper proposes to build an EPC general contracting mode suitable for prefabricated building and applies BIM Technology in the EPC mode to study the whole process information management of prefabricated building design, production, construction, operation and maintenance from four…

一、项目背景宜昌人福药业有限责任公司成立于2001年8月，是国家麻醉药品定点研发生产企业、国家重点高新技术企业。上市公司人福医药集团股份公司和国药集团药业股份公司为公司第一、二大股东。公司现有总资产101亿元，员工6700余人，2021年公司销售收入60亿元，利税超20亿元。在“中国化学制药行业工业企业综合实力百强”中排名第26位。 公司坚持“专、精、特、新”创新发展道路，在中国、美国、欧洲等地建有五个研发基地，本部研发中心先后被国家发改委、人社部认定为“麻醉药创新国家地方联合工程实验室”“博士后科研工作站”。公司目前在研产品近220余项，共拥有专利100余项，拥有全球同步上市的一类新药苯磺酸瑞马唑仑、磷丙泊酚二钠，二类新药盐酸瑞芬太尼，三类新药枸橼酸舒芬太尼、盐酸阿芬太尼等麻精类系列产品，并占据国内60%以上市场份额。同时公司积极开拓海外市场，产品已在45个国家和地区进行注册和销售，17个高端缓控释药品获得美国FDA批文。 公司秉承“人人健康、家家幸福”的企业理念，以“提升生命质量，创造幸福生活”为使命，实施国际化和创新引领双轮驱动战略，努力实现“做麻醉镇痛领域领跑者、创建国际一流制药企业”的宏伟愿景，为人类健康事业作出新贡献！ 二、项目简介2023年6月7日，北京华胜龙腾软件技术有限公司（以下简称：完美体育WM软件）与宜昌人福药业有限责任公司（以下简称：人福药业）在宜昌市成功举行项目启动会，宣布双方合作正式启动。 启动会上，完美体育WM软件的技术专家与人福药业的骨干领导齐聚一堂，对项目目标、实施计划、需求范围进行了全面的交流和讨论。经过热烈沟通，最终明确项目的初步设想和总体规划。双方代表表示，此次合作是双方优势互补、资源共享的一次有益尝试，也是双方共同携手共进的标志。希望通过不断交流协作，共同促进项目高效开展，提高人福药业在医药研发行业的核心竞争力。 完美体育WM软件作为一家从事软件研发的高科技企业，一直保持着创新和发展的精神。在过去的二十余年里，公司已经成功研发出许多具有自主知识产权的优秀软件产品，并获得行业内外的广泛认可。 通过此次合作，完美体育WM软件将运用自身累积的药业行业的实践和应用经验，结合自身的技术优势，为人福药业量身打造一款真正适合其业务的医药研发项目管理软件。同时，人福药业将在研发过程中积极参与，提出宝贵建议，促进系统的完善。 现场照片（1） 现场照片（2）

在开展EPC总承包过程中设计院财务遇到的相关问题 设计院转型牵头做EPC总承包业务，具有技术、人力资源、进度控制等方面的显著优势，但是也存在很多困难和不足。 财务部门作为项目的核算部门，参与了从项目开工到竣工验收的全过程管理，因而对设计院转型有非常重要的补充和促进作用。相对纯粹的设计业务而言，总承包（EPC）项目的财务风险、计价方式、合同关系、权利关系、分包关系和归责原则均有不同，从项目评估到工程施工，从工程款支付到日常开支，各种费用支付无不贯穿其中。设计院在工程总承包（EPC）项目的费用支付管理中，为实现资金的合理化运筹和优化配置，本着量入为出、有序支付的原则，就以下几个财务问题进行探讨。 ▌1. EPC总承包模式下如何做好保证金支付、履约担保 设计院单位应充分关注EPC总承包项目保证金支付的流程管控，保证金包括投标保证金、履约保证金和工程质量保证金。在招标文件保证金条款支付方式可选的前提下，应逐步改变传统转账方式，优先考虑以工程保函的形式支付。工程保函包括银行保函、保险机构保证保险和融资担保公司保函三种。投标保证金支付审批手续必须提早几个工作日完成，履约保证金和工程质量保证金需根据合同条款确定支付时间。EPC采用联合体投标形式的，联合体投标若约定由施工方承担保证金时，应先确认该保证金全款到账后再办理保证金支付事项。保函工作没有做好的话，企业就会面临非常大的资金压力，不利于后续各项工作的顺利开展，同时也应同业主单位做好充分的沟通，尽可能降低保证金的支付比例，减轻企业资金压力，提高资金使用效率。 ▌2. 保证EPC总承包项目建设资金、工程款正常使用问题 设计院单位必须要加强EPC总承包项目建设资金的控制和管理、防范资金风险、确保资金安全、提高资金的使用效益和效率。设计院单位承接的EPC总承包项目中标启动后，工程款支出因金额占比较大、支付频率较高等特点，应制定专门的支付审批手续。设计院单位应设立专门的EPC执行部门，由该部门组织编制项目收支预算表，财务部根据该预算表和合同条款，视不同情况编制现金流量计划，原则上应当在工程进度款到账后再办理该项目的支付流程和结算手续，根据实际情况决定具体方式。设计院单位应建立健全EPC项目建设资金、工程款管理和使用内部管理支付，形成动态台账管理，对建设资金、工程款使用情况进行日常监督检查，按规定接受审计和外部检查。 ▌3. 规范、预防和解决拖欠农民工工资问题 规范、预防和解决拖欠农民工工资问题根据《住房城乡建设部关于进一步推进工程总承包发展若干意见》，按照工程总承包EPC项目中工程总承包单位对工程项目的设计、采购、施工等实施全过程的承包，并对工程的质量、安全、工期和造价等全面负责的原则，经人社部门研究明确如下意见：工程总承包项目中工程总承包单位应负责农民工工资专用账户的开设。设计院单位应按照有关规定开设农民工工资专用账户，专项用于支付该EPC项目中的农民工工资。EPC总承包单位应当在工程项目部的现场配备劳资专管员，对于劳动用工进行现场监督管理，掌握施工现场用工、考勤、工资支付等情况，编制农民工工资支付表，并建立管理台账。EPC总承包单位应将农民工工资支付发放到农民工本人，并保证农民工工资及时足额发放。 ▌4. 加强EPC总承包项目专项专户管理 设计院单位应对EPC总承包项目设置专职财务负责人，分项目单独列账，明确各EPC总承包项目资金收支情况。尽可能实现收支两条线管理资金，让收入和支出变得更加明了清晰有条理，防止出现资金流失的情况。现场所有的费用支出应当进行相应的审批，根据EPC总承包管理部门编制的EPC总承包收支预算表来综合考虑支付，从而让费用支出更加合理、更加科学。EPC总承包项目涉及资金量大，资金存量及增值效益明显，应进一步梳理EPC总承包项目收付款流程，多部门联动建立制度化、流程化支付体系，扩大财务利润增值。 ▌5. 承接EPC总承包项目对财务人员的要求 设计院作为牵头人承接EPC总承包项目对财务人员提出了更高的要求，要求财务工作者在项目的投标、设计出图、项目施工生产过程、工程保修期结束等一系列的过程中参与管理。加强EPC总承包项目的财务管理，实施有效的成本控制，是科学细化施工企业管理的关键环节。 （1）EPC总承包项目涉及各个地区，不同的地区税务机关工作人员对税务相关法律、法规、流程的理解和解释都不一样。负责EPC总承包项目的财务人员必须要加强对税法条款的研究，做好纳税筹划，加强同税务人员的交流，在合法、合规、合理的前提下维护企业的正当权益。 （2）负责EPC总承包项目相关财务人员应当熟悉物资采购、设备采购的成本控制；熟悉施工阶段成本控制，深入研究施工图，在图纸交底会审时，有关管理人员向设计部门提出优化意见，可以直接降低工程成本；熟悉全过程的成本控制措施。 （3）负责EPC总承包项目相关财务人员应当参与到各个合同的签订中，这可以为事前监督工作打下非常好的基础。对于同一个合同，如何签订、选择什么样的结算方式都会对企业后续的税务方案确定产生影响，财务人员需要特别重视合同中有关税务问题的条款。 设计院财务应注重业财融合，参与EPC总承包项目的重点工作部署 为适应整个建筑市场的发展潮流，设计院单位应设立专门的EPC管理部门，谨记“安全—利润—可持续”的发展理念，持续夯实体系建设，将整个设计院中建造师等总承包资源纳入部门管理，在防控风险的前提下，积极联动整个其他部门，加快传统设计人员转型，组建成熟的管理团队，打造公司新的利润增长点，为公司可持续发展注入新的活力。设计院财务可以从以下几个方面参与重点部署相关EPC管理工作。 ▌1. 财务人员应参与EPC项目招投标评审管理工作 （1）增加对业主方工程资金来源、工程造价、付款节点等方面的评估，对项目联合体成员单位及业主单位的企业规模、资金状况也应有所了解，避免小业主大项目的履约风险。 （2）实施联合体投标的项目，原则上优先选择和公司有战略合作协议的施工单位，对于无合作协议的其他联合体成员必须严格评估其履约能力、类似工程业绩、团队负责人能力要求等方面。在参与EPC项目投标前，应当先签订标前联合体协议书后再递交投标文件。 （3）重点评审项目应建立会议流程，强化技术方案分析；各专业总工负责制，提出优化意见。加强评审，线上和线下相结合，注重线下标前评审，全面分析工程可能存在的各项风险点；线上OA系统为辅助手段进行严格评审，并及时将评审资料、评审结果归档。 ▌2. 财务人员应参与EPC总承包项目全过程管理工作 设计院财务人员对EPC总承包项目的管理应当是全过程的工作，应动态掌握业务的实施状况，审查及确定各专业界面，协调各子项、各专业进度及技术关系，研究并解决存在的问题。在EPC总承包项目中，设计工作起着主导作用，各种设计图纸和文件将成为采购和施工的主要依据。另外，需要加强变更管理的合规性，针对已实施项目，认真梳理项目合同内工程量，针对合同外可能产生费用的工程变更必须完善纸质签字流程，规避费用风险；应将采购管理纳入工程总承包的管理范围；增强全员风险意识，守好安全红线。对各标段、各阶段信息进行收集、整理、汇总和加工，提供宏观的、综合的概要性工程进展报告，为全过程管理控制提供信息支持，为多个管理层次进行组织协调和决策提供信息保障。EPC总承包项目全过程管理中对关键节点进行控制，各参与单位对实施反馈信息进行整理。 ▌3. 财务人员可建议设计院选择合适的EPC总承包项目管理软件 现代化的EPC总承包项目管理是一个大系统，各系统之间存在的关联性很强，需要储存和使用大量的数据和信息，且需要通过非常专业化的管理来处理各种复杂的关系。设计院单位转型升级从事EPC总承包项目，可以选择一套适合的管理软件，对项目预算编制与控制、项目计划与任务执行、资源计划与工时、项目收入、项目成本、项目利润、异常预警提示等实现各方面的实时管控。搭建业务基础信息共享平台，实现各个部门各个系统间功能模块的信息传递，使EPC总承包项目现场管理部门、设计部门、财务部门、经营部门等实现信息共享，更利于EPC项目的远程管控。继承项目预算管控，支持多端口应用，支持通过银企直连在线支付，发票自动查重验真，自动生成财务凭证，不再盲目审批，成本费用统计不再滞后。建立投标云、合同云、物资云、费控云、发票云、资金云、成本云、财务云、现场云、人事云、办公云等全方位的管理，为设计院转型做EPC总承包项目保驾护航，加快设计院企业管理转型升级。 ▌4. 设计院财务可建议院里加强专业人员团队建设 建立一个好的企业文化，打造一个优秀的团队，对提高企业的凝聚力、提高企业经济效益，具有非常重要的意义。设计院牵头做EPC总承包项目，对设计院内的设计师、设计项目负责人等提出了更高的要求。因此，设计院成功升级转型必须要建设高质量人才队伍，培养自己的团队，建立自己特立独行的企业文化以适应转型升级的需求。通过开展专业化培训、外派人员学习、专题讲座等方式提升设计人员的综合素养。同时，设计院也要提升招聘门槛，引进一些有工程商务、施工管理经验且懂施工图设计的人员，使设计人员与现场施工管理人员合二为一。总承包企业需要重新整合内部资源，采用各种方式激发设计人员的工作积极性，让每位设计师都能够具备成本意识，将设计院企业的设计优势转化为成本优势。设计人员、施工技术管理人员既要具备设计上的专业知识，还要有施工管理和现场应对经验，才能更好地适应当下的管理模式。 ▌5. 设计院财务应参与EPC总承包项目管理体系建设 当前我国的EPC总承包项目管理体系比较混乱，只有很小部分采用国际标准进行项目管理，很多项目管理体系并没有接轨EPC项目工程建设的实际发展。设计院单位应当进一步完善EPC总承包项目管理体系文件，早日打造成熟的EPC项目管理体系，已竣工的EPC项目应尽快录入“四库一平台”系统，助力单位完成产业升级。项目管理体系应包含工程施工质量管理体系、项目进度管理体系、总分包供应商责任体系，具有与质量计划相配套的质量责任制，能够反映以工序为基本单元的过程检验，包括设备、材料等的检验情况，能够体现以分项工程为主体的评定情况，落实监理、总包、分包、供应商等责任体系。 ▌6. 财务人员可建议加强EPC总承包项目执行过程中的文档、资料管理 由于EPC总承包项目的管理模式在完美体育WM国家企业应用比较晚，所以与之相对应的EPC总承包文档管理专业人员非常少。普通的档案管理人员大多只有档案专业技能，普遍缺乏工程项目管理的相关知识。在工作中无法参与到整个项目的全程跟踪中，在很大程度上影响了工程项目档案的归档质量。由于EPC总承包项目存在参与单位很多、工程资料很复杂等特点，因而EPC总承包的文档、资料管理工作存在一定难度。如何采取相关措施，保证EPC文档、资料的齐全完成和有效利用，这是完美体育WM必须要重视的问题。EPC总承包管理中各个单位、部门使用文档集中管理服务器，并具有快捷检索、查询等工具，能够按照预定的流程进行流转、审批、分包，有助于项目执行过程中竣工资料的整理和电子档案管理。EPC项目档案也应根据项目的特征，制定与之相应的文件收集制度，如果对档案收集工作不予以足够的重视，会导致一些重要的文件得不到收集、整理及归档，不能被有效利用。 综上所述，开展EPC总承包是设计院发展转型的一个必然阶段和必然趋势。EPC总承包模式下财务人员应注重业财融合，努力提高自身能力水平。